7月17日上午9时，准点开幕的中共云南省委七届四次全会，首先由省委书记白恩培向全会作报告。
白恩培在谈到结合云南实际学习贯彻“三个代表”重要思想时，特别强调要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，严厉批评了云南省一些干部中存在的思想僵化和观念落后问题，引起了与会代表的强烈共鸣和震动。
他毫不客气地指出，在云南还存有这样一些阻碍发展的不良现象：“习惯于自己同自己比，满足于‘年年有进步’，看不到天外还有天，因循守旧，不思进取；习惯于从文件出发，文件没有规定的、上级没有讲过的，都不敢试、不敢闯，口头上讲解放思想，行动上却墨守成规；不善于在新事物、新领域中探索规律，满足于没有创新的平稳，一些在发达地区很容易办的事，在云南却关卡重重，一些在别的地方完全可以干的事情，在云南却干不成。”
“为什么解放思想这么难？”白恩培说，“究其原因主要有4个方面：一是不敢解放。缺乏解放思想的勇气和胆略，顾忌个人名利得失，怕出乱子、怕犯错误，怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑。二是不愿解放。缺乏解放思想的正确立场和态度，不思进取、思想懒惰，部门利益作怪，习惯于老路子、老框框、老办法；认为与己无关，是政治家、理论家和上级的事。三是曲解解放。缺乏解放思想的真情和原则，把别出心裁、胡思乱想、乱发议论、搞歪门邪道当作解放思想。四是不会解放。缺乏解放思想的知识和能力，主要是学习不够，思想不敏锐，思路不开阔，思考不深邃，思辨能力差，不知什么叫解放思想，怎样解放思想。这些问题说明，解放思想在我省仍然是一个长期而又艰巨的任务。”
白恩培特别提醒云南各级领导干部，党的十六大后，全国出现了新一轮你追我赶、竞相发展的热潮，形势逼人，不进则退，慢进也是退。为了尽快缩小与全国的差距，他要求大家做到“三坚决”和“三要”，即：“一定要在深入学习贯彻‘三个代表’重要思想的实践中，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端。要以‘三个有利于’为标准，大胆地想、勇敢地试、坚决地做。要善于了解新情况，研究新矛盾，解决新问题。要努力增强解放思想的政治勇气，不断营造有利于思想解放的环境。用改革的思路，解决前进中遇到的矛盾和问题；用开放的思路，谋划加快发展的出路。”
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