早在20世纪80年代，国家有关部门就曾多次明文规定“氟乙酰胺禁止在农作物上使用，不准做杀鼠剂”，“氟乙酰胺对人畜有剧毒……不准任何单位或个人再生产、销售和使用氟乙酰胺”。1991年以后，农业部、原化工部也曾分别多次发文禁止生产、销售和使用“毒鼠强”等剧毒鼠药，但却屡禁不绝。据灭鼠专家们分析，其主要原因如下：
暴利驱动。配制剧毒鼠药毒饵方法简单，成本低，利润高。例如，很多一元钱一包的毒饵里只有“毒鼠强”1毫克，照此计算，成本不到1000元的1公斤“毒鼠强”原药，做成毒饵，可以赚几万元。
科学灭鼠知识宣传不到位。很多人只看到投放剧毒毒饵后马上就能药死老鼠，价格又比慢性鼠药毒饵便宜，不了解它对人畜的危害性，更不清楚从长远看这类鼠药的灭鼠效果并不好，因此买毒饵时专挑见效快的。
市场上买不到安全的慢性鼠药毒饵。安全慢性鼠药问世已经多年，但一直未能通畅地进入市场。近几年，全国鼠害呈加重发生趋势，特别是在广大农村鼠害严重，农民急须灭鼠药物。但由于慢性鼠药原药生产工艺比较复杂，利润不大，个人或小作坊不生产，合法企业只在每年组织集中灭鼠时才突击生产一批毒饵，且都是经爱国卫生部门、卫生防疫部门以及农业植保部门统一发放的，市场上平时根本买不到，于是，违禁剧毒鼠药毒饵在农贸市场上“一统天下”。
缺乏科学合理的监管机制。在我国，对鼠药，化工、农业、工商、技术监督、卫生、公安等部门都负有管理责任，但这些部门只能各管一段，形不成合力。例如，农业和化工部门分别负责鼠药的登记和生产审批，这只能管住合法生产经营的企业，奈何不得那些根本不登记、不报审的地下窝点；工商部门有权查缴剧毒鼠药及其毒饵，但是缺乏检验的技术手段，也没有检验和销毁经费，收缴之后，如何存放、处置都是问题；农业部门和卫生防疫部门有专业技术，但是没有查缴处罚权；公安部门只有在发生剧毒鼠药中毒事件时才能介入。
打击力度太小。剧毒鼠药对公众安全的危害不亚于炸药，但是对生产销售剧毒鼠药者，工商部门至多只能没收其鼠药和非法所得；在鼠药投毒案中，受到惩处的也只是投毒者，制鼠药、卖鼠药的都逍遥法外，照样发财。既然制售剧毒鼠药毒饵能赚取暴利又没多少风险，许多见利忘义之徒当然乐此不疲。
有地方保护主义护驾。一些地方领导由于缺少相关知识，也认为只要能药死耗子就是好药，对查处剧毒鼠药不以为然，不认真；有的地方为增加税收，对某些合法企业暗中生产违禁剧毒鼠药及其毒饵，非但不加制止，反而包庇袒护；
突击查缴效果差。为防止剧毒鼠药危及人畜安全，一些地方也开展过整顿鼠药市场专项活动，但鼠药贩子们往往施展“游击战术”：风声紧时就躲起来或是转移到没人管的地方去卖，等整顿治理活动结束了，再卷土重来；有的把大宗鼠药藏起来，只摆出几小包招揽顾客，即使被查缴，损失也不大。
因此，灭鼠专家们认为，查禁剧毒鼠药不能只靠突击行动，必须建立长效机制。他们为杜绝剧毒鼠药开出了标本兼治的处方：
——严惩地方保护主义。专家们说，现在很多问题的解决都遇到地方保护主义设置障碍，对鼠药市场的整顿也不例外。应从法律上将地方保护主义列入包庇罪，追究其刑事责任，狠狠打击地方保护主义这只拦路虎。
——对制售违禁鼠药行为加大打击力度。要像处理爆炸案一样，不但对鼠药中毒案件的直接制造者绳之以法，对违法制造、销售、储存、运输剧毒鼠药的不法之徒，也必须严惩，不但要罚得他倾家荡产，还要追究刑事责任，要作为特殊刑事案件从重从严处理。如果制售剧毒鼠药风险大又无利可图，干的人势必大大减少。
——严格有毒化学品的管理，阻断剧毒鼠药原料来源。据专家介绍，合成“毒鼠强”的原料之一“硫酰胺”是生产化学纤维的副产品，农村小作坊是生产不出来的，没有“硫酰胺”就无法合成“毒鼠强”，而有了它，再加入两种普通化学制剂，就能很容易地生产“毒鼠强”。因此应当追查“硫酰胺”的来源，查清哪些化学纤维在生产中会产生副产品“硫酰胺”，是谁出售的，严格管理，从源头阻断剧毒鼠药原料来源。
——各有关部门加强协作。农业、化工、工商、技术监督、卫生、公安等部门要联合执法，联手打击制售剧毒鼠药原药及毒饵的行为。
——对查禁工作要给予经费支持。检测鼠药中是否含剧毒化学物，剧毒鼠药收缴后的存放、销毁都需要一定的经费。目前销毁剧毒鼠药只能采取焚烧的办法，销毁一公斤需要三元钱。这方面的经费应由财政拨款。
——推行政府负责制。将灭鼠工作纳入政府工作，政府要有必要的资金投入，组织大面积统一灭鼠行动，以提高灭鼠效果，以从根本上堵塞剧毒鼠药的使用。
——大力推广使用安全慢性鼠药。要疏通渠道，让“敌鼠钠盐”等灭鼠效果好又安全的慢性鼠药进入市场，方便购买和使用。
——大力宣传科学灭鼠，推广综合防治措施。特别是在农村大力宣传剧毒鼠药的危害和慢性安全鼠药的优点，做到家喻户晓；同时加强综合防治、科学灭鼠的培训。
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