萨达姆政权被推翻已过去4个月，但布什政府在伊维和问题上仍存歧异。一方面，布什的幕僚近来不断放风，说鲍威尔正在研究评估通过安理会新决议的可行性，以便取代5月下旬通过的安理会第1483号决议。该决议在客观上授予美国掌控伊战后政治经济重建的主要责任，直至伊拉克选出得到国际社会普遍承认的新政府。但另一方面，一些美国官方人士却向媒体暗示，1483号决议已给予其他国家参与伊重建和派兵参加维和的权利，因此没有必要在伊拉克问题上再要求安理会通过任何新决议。
从官方人士发出的上述矛盾信息可以看出，布什政府在是否推动安理会通过新决议上犹豫徘徊，决心未下。究其原因，主要是担心若允许联合国安理会更多介入伊拉克问题，将会削弱美对伊政治经济重建的主导权。美国防部副部长沃尔福威茨日前在参议院外委会作证时，就流露出这种矛盾心理。他表示，布什政府“将欢迎任何更便于其他国家派兵去伊拉克维和的安理会决议”，但同时又“非常担忧”这“将限制布雷默大使和美国人在伊拉克的所作所为”。
正是意识到布什政府目前的犹豫不决，联合国秘书长安南上周开始向美施压。安南明确表示，世界上多数大国领导人支持安理会通过有关伊拉克重建的新决议，以便扩大国际社会在伊拉克的介入程度。他强调，目前其他国家感到无法向伊派兵的原因是，他们没有得到联合国足够的授权。一些美国会议员和政界人士也认为，为减少美军在伊伤亡，并敦促部分国家尽快向伊派兵参与维和，布什政府在新决议问题上必须早下决心。
有意向伊派兵的德俄等国，坚持认为安理会有必要通过新决议，同时为争取其他国家参加维和，要求布什政府在相关问题上作出若干让步，即美国必须向国际社会开放伊拉克战后重建市场，制定真正向伊拉克人移交权力的时间表，并将伊重建的部分权利交联合国掌控。
有研究伊拉克重建问题的美国智囊指出，为保证尽快在伊恢复正常的社会秩序，美与其他世界大国要努力消除分歧，通力合作，让联合国和国际社会在伊重建事务中发挥更大的作用，通过联合国的直接介入给予伊临时管理机构更大的合法性，这不仅有利于伊战后重建和恢复联合国在国际事务中的权威，也符合美国自身的利益。（本报华盛顿8月5日电）
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