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科学管理 合理运作

2003-08-12 来源:光明日报 本报驻东京记者 陈志江 我有话说

日本文化市场的管理范围非常广阔——休闲、培训、娱乐、博彩、歌咏、旅游、参观博览会等等都被列入了市场运作。政府根据其所占市场份额、税收比例采取相应的扶持政策,即用管理市场的办法管理文化市场。文化市场的主体是个人和企业,管理者主要起搭建平台、规范执法的作用。

在日本,与休闲和个人爱好相关的文化市场是日本文化产业中增长速度最快、潜力最大的一个领域。该领域包括与个人电脑及数码相机、录像机相关的DVD、MD、CD、电视机等相关商品。此外还有各种乐器、胶卷、绘画用品等。这方面的市场规模为1.67万亿日元。音响、电视、录像带、音乐磁带等市场规模为3.75万亿日元。

日本通过推行“终身教育”培育文化教育市场,家庭妇女或在职员工付费学习各种文化知识、发展业余爱好十分普遍,例如,裁剪、编织、烹饪、茶道、花道、书法、绘画等自娱产业的市场总规模近2万亿日元。政府管理的作用体现在建造各种文化娱乐中心,举办各种趣味讲座,与企业一起努力扩大市场规模、增大民众消费等。在这里,政府管理是不折不扣的服务和引路。

娱乐市场是日本文化产业的重要支柱,其发展优劣,直接影响到文化市场的盛衰。该市场有游戏中心、电视游戏、游戏软件、公营博彩、赛马、赛艇、赛车、发行彩票、开设弹子房等。其中,游戏中心市场规模最大,内设大型游乐场,营业额为30万亿日元。日本全国约有弹子房1.7万家,弹子游戏机476万台,营业额高达21万亿日元。

博彩业是日本娱乐市场中另一重要支柱。据负责发行彩票的瑞穗银行统计,日本2000年彩票总发售额为9548亿日元,购买彩票的人口约为4800万人。彩票收入已成为日本各地方财政的重要来源之一。公营博彩业规模很大,购买赛马彩票的为1200万人次,市场规模为4.2万亿日元。购买赛车彩票的为140万人次,市场规模为1.4万亿日元。购买赛艇彩票的为160万人次,市场规模为1.5万亿日元。

作为卡拉OK的诞生国,日本全国拥有33万家卡拉OK店,利用人口为5060万人次,市场规模约为6000亿日元。

旅游业是日本文化产业的重要支柱之一。日本每年大约有1600万人次到海外旅游,每年到日本旅游的海外游客也在2001年创下529万人次的历史最高纪录。在日本国内旅游的日本人更是数以亿人次计。每年的新年和5月份的黄金周以及8月份的夏季连休期间,出现全国范围的人口大移动是常见现象。据统计,81%的日本人的休假选择旅游。目前,日本国内旅游市场规模为11万亿日元。为进一步扩大到日本旅游的海外游客的数量,日本政府计划到2010年,将海外游客的数量从目前的500多万增加到1000万人。这样,不仅能使相关收入由现在的8000亿日元增加到1.6万亿日元,而且能为日本国内带来30万个就业机会。在这个方面,政府的管理服务功能得到了充分展示。不久前,日本国土交通大臣扇千景访华,目的之一就是与中方加强合作,设法招揽更多的中国游客访日。

 

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