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美难向朝让步

围绕武器扩散做文章
2003-08-18 来源:光明日报 本报驻华盛顿记者 余晓葵 我有话说

8月14日、15日,《华盛顿邮报》连续两天刊登整版报道,分别对朝鲜“武器扩散”和“秘购设备发展核武”作了详细报道。联想起美国媒体在伊拉克战争“动员”中的推波助澜,该报道的用意不言自明。

14日的报道称,1999年6月,朝鲜货船KUWOLSAN号在印度坎德拉港卸货时被海关查出“破绽”:在一个货单上注明净水设备的货箱内,海关人员发现了几乎一整条飞毛腿导弹生产线;在一个小箱子里,还发现了成沓的飞毛腿B和飞毛腿C型导弹工程图纸。美国情报部门称,这批设备的目的地是“支持恐怖主义的国家”利比亚。文章称这一事件加强了美国对朝鲜武器扩散威胁的认识,即“朝鲜是世界最危险的武器扩散源”。

15日该报则详细报道了一起鲜为人知的截船事件:4月3日,VILLE DE VIRGO号法国货轮满载货物从汉堡港出发前往亚洲,除了大批化肥、奶酪等货物,还有最后装船的一批214个超强铝管。轮船出发几小时后,德国情报部门发现,这批铝管并非如其货单所言是某飞机制造公司采购用于制造飞机燃料箱的,而可能是朝鲜军方采购用于核武器制造关键设备——提炼浓缩铀所需的气体离心机的。4月12日,法德两国有关部门在埃及亚历山大港拦截了此船,并查获了这批可疑设备。这笔交易最初的疑点在于:帮助该公司购买这批货物的中介是一个朝鲜人。

美国在六方会谈即将举行的关键时刻抛出这些“猛料”,极有可能是其对朝强硬政策的前兆,预示着美国将不会在会谈中轻易对朝作出任何让步。布什政府目前已表示,即使朝鲜放弃核武器项目,也不会与朝鲜签署正式的互不侵犯条约,仅可能在北京会谈期间以安全公报的方式,向朝鲜作出这一书面保证。这样一份公报减轻了美国的承诺压力。在朝鲜关注的经济援助问题上,美国政府也未发出积极信息。国务卿鲍威尔13日否认此间媒体的报道,称美不会向朝鲜提出有关经济激励措施的建议以换取朝鲜中止其核武计划。

美国朝野不乏批评政府对朝政策“僵化”、“错失和平良机”者,但要求政府对朝强硬甚至不惜动武的鹰派人士也为数不少。两派的争斗直到现在也没有平息,美国的对朝政策也因此显得晦明不定甚至自相矛盾。

目前看来,鹰派在对朝政策上稍占上风。出于对朝鲜政权的一贯敌视,美国鹰派人士很难换个角度来理解朝鲜的安全需求。他们认为,其一,满足朝鲜的要求就是对“核讹诈”的让步;其二,朝鲜政权是“不可理喻的”,不遵守国际游戏规则,它的唯一目标就是防止政权崩溃。只要朝鲜政权存在一天,性质不改变,朝鲜危机就不会结束。

此时翻出朝鲜“武器扩散威胁”的陈年老账,还意味着美国发起的、目前有11国参与的防扩散安全倡议将不会因六方会谈而有所松弛。美虽已否认对朝政策最终目标由防止朝拥有核武器转向防止朝鲜核扩散,但毫无疑问,美对朝政策的最低目标是“防止朝鲜继续搞武器扩散”。

美国总统布什今年4月提出了防扩散安全倡议,认为国际社会有权在公海和国际空域拦截涉嫌武器扩散的船只和飞机。尽管朝鲜声明拦截船只和飞机就是“战争行为”,但美国及其盟友没有退让之意。目前,这11个国家正在考虑举行联合演习,防止某些国家利用飞机运输非法材料。此前,参与安全倡议的澳大利亚已拦截了涉嫌走私的朝鲜货船。

此间评论人士指出,这一倡议看似国际社会防扩散的正义之举,实则开了一个危险先例。在六方会谈正在筹备之际,美国拉扯一个小集团拦截他国船只,可能导致美国在没有取得合法授权的情况下提前与朝鲜发生对抗,而这种对抗极有可能在朝鲜半岛引发一场大规模战争,甚至可能是核战争。

(本报华盛顿8月16日电)

 

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