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努力开创人才强国工作新局面

2003-08-21 来源:光明日报  我有话说

知识分子工作是党的工作的重要组成部分。我们党历来高度重视发挥知识分子在革命、建设和改革中的重要作用。在新民主主义革命时期,毛泽东同志指出:“没有知识分子的参加,革命的胜利是不可能的。”在改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期,邓小平同志从实现四个现代化的大局出发,作出了“科学技术是第一生产力”的重要论断,提出要在全党全社会形成一种“尊重知识、尊重人才”的风气,强调要造就一支宏大的又红又专的科学技术专家队伍。十三届四中全会以来,江泽民同志结合当今人类经济和科技发展的新特点,明确指出“知识分子是先进生产力的开拓者”,提出“人才资源是第一资源”的科学论断和人才强国的战略,强调“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻”。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高度重视发挥知识分子在经济建设和社会发展中的重要作用,在大力实施人才强国战略的同时,进一步提出了党管人才的重要原则。这些重要思想和重大决策,为我们做好新世纪新阶段的知识分子工作和人才工作指明了方向。

各级党委一定要从深入学习贯彻“三个代表”重要思想的高度,从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的高度,充分认识知识分子工作的极端重要性,进一步加强和改善党对知识分子工作的领导。要适应新世纪新阶段的新形势新任务,以建设高素质的专业技术人才队伍为主要目标,以搞好服务、营造良好环境为工作重点,以充分调动各类人才的积极性、创造性为出发点和落脚点,积极探索知识分子工作的新思路,努力开创人才强国工作的新局面,为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。

要坚持与时俱进,更新思想观念。改革开放特别是建立社会主义市场经济体制以来,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。与此同时,我国的知识分子队伍也发生了深刻变化,出现了许多新的特点。比如,人才队伍不断壮大,人才素质不断提高,人才分布越来越广泛,人才流动越来越频繁,人才管理越来越开放,人才竞争越来越激烈,人才资源配置日益市场化、国际化,等等。这些新情况、新问题,对我们做好知识分子工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步解放思想,与时俱进,更新观念,准确把握新形势下知识分子工作的特点和规律,努力跟上时代前进的步伐。要进一步牢固树立人才资源是第一资源,是最重要最宝贵资源的观念,把对人才培养的投入视为最具经济和社会综合效益的生产性投入,摆在更加突出的位置;要树立大人才观念,不断打破所有制、部门、行业、地区界线,最大限度地拓宽人才工作的视野,最广泛最充分地把各类人才聚集到党和国家的各项事业中来;要进一步增强市场观念,在坚持党管人才的前提下,最大限度地发挥市场在配置人才资源中的基础性作用,切实做到事得其人,人尽其才,才尽其用;要进一步增强开放观念,采取灵活多样的方式吸引和使用人才,不求所有、但求所在,不求所在、但求所用,充分利用好国内国外两种人才资源,放眼全球,广揽人才。要通过人才观念的创新,推动人才工作的体制、机制创新,把知识分子工作和人才工作提高到一个新水平。

要突出工作重点,营造良好环境。随着社会主义市场经济体制的不断完善和政府公共服务职能的明显加强,党的知识分子工作也应逐步把重点更多地放到搞好服务上来。在这方面,邓小平同志为我们作出了榜样。早在改革开放初期,他就自告奋勇地提出,愿为广大科技工作者当好“后勤部长”。我们大家都要向邓小平同志学习,积极主动、满腔热情地为知识分子搞好服务,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,着力营造拴心留人、人在心在,让知识分子有用武之地而无后顾之忧的良好环境。要加强调查研究,积极探索建立以评价、培养、激励、流动、使用为主要内容的政策法规体系,营造良好的政策环境。要突出重点,舍得投入,千方百计为优秀人才提供比较好的科研条件,营造良好的工作环境。要坚持为社会主义服务、为人民服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,倡导生动、活泼、民主、团结、创新的学术风气,营造良好的学术环境。要加强沟通、增进理解、鼓励合作、相互信任、彼此尊重,形成宽松和谐的氛围,营造良好的人际环境。要真心实意地关心和爱护知识分子,切实帮助他们解决生活中的实际困难,营造良好的生活环境。要采取生动活泼、喜闻乐见的形式,大力宣传和弘扬知识分子的先进事迹,努力在全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围,营造良好的社会环境。各级党政领导干部要以老一辈无产阶级革命家为榜样,善于同知识分子广交朋友,特别是要多交几位挚友、诤友,经常同他们促膝谈心,听取他们的意见和建议,真正做到尊重人、关心人、爱护人、理解人,最大限度地把他们的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好。

要加强资源整合,形成工作合力。知识分子工作是一项系统工程。工作对象分布广,工作内容涉及的方面多,工作机构覆盖组织、宣传、统战、人事、教育、科技等多个部门。只有加强资源整合,才能形成工作合力。2001年7月,经中央批准成立了全国知识分子工作联席会议。目前联席会议的工作由中央组织部牵头,18个部委和北京市参加。实践表明,实行联席会议制度好处甚多,最大的好处是减少了扯皮,增进了合力,提高了为知识分子服务的工作效率。今后要继续坚持和完善这项制度,特别是要对带有宏观性、全局性的重大问题,加强调查研究,为中央决策提出意见和建议。

要注重总结经验,创新工作方式。面对不断出现的新情况、新问题,只有不断创新工作方式,知识分子工作才能始终充满生机和活力。各级党委和领导干部都要尊重群众的首创精神,善于总结来自实践的新鲜经验,积极探索做好新世纪新阶段知识分子工作的有效途径。近年来,各地区各部门根据各自的实际,创造了多种联系知识分子的生动、活泼、有效的形式。比如,组织专家休假疗养、举办党员专家理论研究班、开展青年专家国情考察等活动,直接联系了一大批与党同心同德的知识分子。又比如,以团队方式引进海外优秀人才,为海外著名科学家回国居住和工作提供较好的条件等,在国内外产生了强烈反响。还比如,“博士服务团”、“西部之光”人才培养计划、“西部千名学科带头人工程”、“院士专家西部行”等活动,为实施西部大开发战略提供了人才和智力支持,同时使许多青年知识分子在艰苦的环境中得到锻炼成长。再比如,建立领导干部联系专家制度,实行党政领导干部科技与人才工作目标责任制,落实了“党政一把手都要亲自抓知识分子工作”的要求,等等。这些做法都取得了良好的效果,今后要继续坚持,并在实践中不断加以完善。与此同时,还要在加强人才工作信息化,加快筹建国家优秀人才信息资源中心和海外优秀人才信息库;完善法律法规体系,制定激励保障措施,保证国家重要人才的安全;拓宽识人渠道和视野,加强与非公有制企业知识分子联系等方面,进一步加大创新力度,开拓工作领域,创新工作方式,不断为知识分子工作注入新的活力。

 

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