未来视点
党中央、国务院日前做出了重要决策,提出要“培育新的消费热点和经济增长点,抓紧出台汽车产业和消费政策,进一步扩大普通住房和经济适用房的供给。规范和改善电信、互联网业务的消费环境,推动扩大电子商务、电子政务、网络教育、网上文化娱乐及全民健身等方面消费”的新思路。随着党中央方针的落实,我国将进入汽车、住房、电信、健康产业发展的新时代。
如何采取积极的消费政策,培育汽车、住房、信息和健康等新的消费热点,将更多的居民储蓄转化为消费,促进消费的快速增长,将是我国非典之后拓展经济增长空间最必要最得力的措施。
我们可以采取以下措施扩大汽车、健康和电子信息等方面的消费。
有关扩大汽车消费的措施有:规范汽车市场秩序,简化购车手续;取消新车购买税费和二手车交易税费,清理车辆使用期中的各种不合理收费,降低汽车消费门槛,加快出台燃油税;消除地区间的汽车贸易封锁和保护,取消各地对非本地产汽车及经济型轿车销售和使用上的歧视性限制政策;简化汽车信贷消费贷款程序,放宽担保条件,降低首付比例,延长还贷期限。在目前我国个人贷款业务中,汽车信贷比例不到30%,而大多数国家为70%。如果我国信贷政策到位,汽车销售将会更加旺盛。
加速发展和改造城市交通环境,加强停车场建设和住房车库建设。尽快出台《道路车辆法》,解决目前政出多门、多头管理的现状,使汽车管理法律体系建设与国际接轨。尤其要尽快解决农用运输车“黑车问题,目前我国农用运输车有600万辆没有被纳入交通牌证管理系统,占总量的1/3。
整合汽车生产厂家,实行规模化生产和经营,进一步降低家庭轿车的生产成本和价格,鼓励发展小排量、低油耗、安全可靠的经济型汽车,使更多的居民能买得起车,用得起车。
加快公车改革,取消公车、班车单位所有制。将交通费补贴到职工个人,刺激个人购车。
信息社会的发展,使电子政务和电子商务等“非接触经济”的发展潜能越发凸现。2002年,美国和英国政府的行政服务工作有60%是通过网络和其他电子通讯方式实现的,法国、德国、日本等国家这一指标为40%。尤其是美国有60%的小企业、80%的中型企业、90%以上的大企业已借助互联网广泛开展商务活动。非典疫情发生以来,这些国家的电子网通讯服务量又平均增长了20%-30%。
我国居民在非典期间的互联网和通讯方面的使用量分别增加了17.4%和31.4%。在未来5年,我国政府仅对电子政务建设领域的投入将超过2000亿元,政府电子政务采购额年增长率将达到25%。随着信息时代的发展,我国电子政务和电子商务将会释放出巨大的市场潜力,为我国经济增长提供新的动力。
我们应及时抓住这一商机,大力发展和普及网络电话和视频会议办公、网上商城和电子订单购物、网络教室和空中课堂、网上文化娱乐、政府网站、信用卡消费、网上咨询办证交费等现代电子和通信方式,加快全社会的信息化进程。同时广泛开展电子信息化知识的培训和普及工作,使更多的老百姓都能熟练掌握电信通讯网络等操作技能,提升电子商务和电子政务的应用能力。进一步规范和改善电信、互联网业务的消费环境,整合各地各部门的网络资源,切实实现资源共享。
目前,我国环保产业的年产值约为1700多亿元,就业人数为350多万人,并且以每年15%-17%的增长速度增长,对GDP拉动作用的潜力越来越大。
非典疫情的发生,改变了人们的工作方式、生活习惯和行为理念,增强了人们的公共卫生意识和个人健康观点。环保、卫生和健康商品也逐步显现出其市场活力。据有关部门对35个大城市调查,非典之后,有高达83.2%的居民表示今后愿意增加改善卫生、健康及环境方面的消费支出。
各级政府和部门应充分抓住这一机遇,加大对卫生、健康、环保知识的普及力度,不断提高全民族的卫生意识和健康运动水平。进一步提倡并引导企业和居民对绿色、卫生、环保等健康商品的生产和消费,使更多的无污染型高档家电和家具、健身器材、空气清新净化设备、餐具消毒机、感应水龙头、声控照明以及具有抗菌抑菌功能的内衣和服装等走进百姓家庭。