现代出版业的竞争,已越来越多地表现为对出版人才和资源的开发和争夺,发达国家的出版业,大都集中在经济发达、产业集中度高的城市。近年来,我国一些地方出版单位为了克服人才、信息等出版资源比较贫乏的区位劣势,瞄准了北京这个有着丰富的人才资源和出版资源优势的金矿,纷纷进军北京,在北京设立办事处或分支机构,抢占争夺出版资源的制高点。而北京对企业(包括文化企业)实行登记制,降低各种企业注册登记门槛的发展环境,则给地方出版社的京城掘金战略提供了天然的便利条件。这种跨地区经营模式,对打破出版业长期以来在计划经济体制下形成的画地为牢、以邻为壑的地区封锁,消除市场壁垒,有着重大的现实意义和深远的历史意义,预示着出版界在更高层面上重新洗牌的开始。
地方出版社在北京的派出机构可分为两类,一类是以出版集团名义,在北京注册成立一个文化公司,作为集团的分支机构。分支机构的主要职责是,作为集团在北京的办事机构,开展服务与信息交流;从事出版物选题策划、编辑、出版和发行;进行其他与出版主业相关的贸易活动。据有关权威人士解释,集团的分支机构是介于文化企业和出版社之间的准出版单位。目前这几家出版集团的分支机构都在报批之中。据了解,目前全国有3家出版集团成立了驻京的分支机构,包括上海世纪出版集团的北京世纪文景文化传播有限责任公司、江西出版集团设立的白鹿苑文化传播有限公司和广东出版集团设立的南粤出版文化有限公司。有些进入较早的公司已经初见成效,如上海世纪出版集团的北京世纪文景文化传播有限责任公司去年成立后,发挥在北京的组稿优势,当年创造了1000多万的销售码洋,今年的销售码洋预计可突破2000多万,该公司已策划出版了《世纪文库》系列、《文景工具箱丛书》、《企业胜经丛书》、《袖珍经典丛书》以及《体验微软:我对微软说实话》等畅销书。
另一种是以出版社派出机构的形式,在北京成立办事处,有的出版社同时还在北京注册成立一个文化公司,以便开展各种相关的经营活动。这种发展模式从90年代中期就开始了。这些地方出版社对驻京办事处实行全新的管理体制,大胆创新用人机制和分配机制,将员工创造的效益与收入捆在一起,充分调动了积极性和创造性,释放了人的无穷能量,解放了出版生产力,成为出版社的深化改革的一块试验田。如接力出版社驻北京的第二出版中心,创办2年多来,承担了该社几乎是所有的一般图书的策划任务,每年创造的销售码洋都在2000万元以上。江西美术出版社在今年全国抗击非典的斗争中,发挥北京的组稿优势,在最短的时间内组到了稿件,并用最快的时间完成了选题申报、审批、组稿、写作、编辑加工、印制和发行,发行了40万册,使出版资源得到了最大限度的开发和利用,而这在内地是很难做到的。