今年是中国人民公安大学建校55周年。在半个多世纪的建设与发展历程中,我校始终全面贯彻党的教育方针,坚持从严治警从严治校,为国家各级公安政法机关培养、输送了大批高级专业人才,被誉为“共和国警官的摇篮”。
当前我国高等教育处于新一轮调整、整合、发展新的历史时期,我校抓住这一难得机遇,进一步明确了办学指导思想及总体建设目标,即“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵循高等教育规律,突出公安教育特色,以培养政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的人民卫士为目标,坚持学历教育与在职培训相结合,坚持教学、科研、警务实战相结合,以质量为主题,学科建设为核心,全面实施素质教育为主线,改革创新为动力,努力把中国人民公安大学办成培养高级警官和公安高级专门人才的最高级学府、公安理论和公安科技研究基地、外警培训中心、世界一流的警察大学”。
学科建设是学校建设的核心。为此,我们将学科建设作为学校建设的重中之重。首先是明确“综合加特色”的指导思想,坚持“有所为,有所不为”和“人无我有,人有我强,人强我特”的原则,着力强化公安专业特点,凝练学科方向,不断优化、深化公安学科优势。其次是明确“以法学为基础,以侦查学、治安学为主体,以公安管理和公安科技为两翼”的学科发展布局。同时,在公安部领导和有关部门的大力支持下,与其他公安院校一道,深入开展公安学科体系研究工作,争取使公安学科尽快增列为一级学科或学科门类,以期改变公安学科地位与公安教育发展需要极不相称的尴尬局面,解决公安学科发展的根本问题。
以学科建设带动师资队伍建设。我校现有专任教师459名,其中教授46名,副教授162名,具有研究生以上学历教师191名。同时,与公安部研究所合作培养研究生,充分利用研究所的教学资源。还聘请了90余名各级公安机关中既有理论水平,又有丰富实战经验的专家担任客座教授,充实专业课的教学力量。为了进一步落实“吸引人才,留住人才,用好人才”的目标,一方面加大人才引进力度,重点引进公安学科人才。另一方面积极鼓励任课教师在实践中经受锻炼,迅速成才,并大力支持中、青年教师攻读在职硕士、博士学位,出国留学深造。还在重点建设的学科中实行学科带头人两年一遴选、一年一述职的管理模式,从而使专业教学科研水平显著提高。
以学科建设带动专业调整、改造与建设。根据公安教育特点,本着大力发展公安学科专业的指导方针,对学科进行了整合,专业和专业方向作出了调整,基本上解决了过去专业设置交叉重叠的问题,理顺了各专业之间的关系,更加突出了公安学科专业特色。将原有的11个本科专业、19个专业方向,调整为法学、治安学、侦查学、刑事科学技术、安全防范工程、通信工程、交通管理工程、行政管理等8个本科专业、15个专业方向,基本上涵盖了公安业务工作。同时,在人才培养目标的设计上,一方面注重发挥学校公安学科专业齐全的优势,着眼于培养公安复合型人才,在课程体系上,各专业课程在公共必修课平台之外,又增设了包括法学、公安业务及警察技能的公安通修课平台,强化法学、公安业务基础知识和警察基本技能的教育训练。另一方面针对公安学科实践性强的特性,加强实践教学环节,增加学生实习时间,让学生有更多的机会和时间在丰富的公安实践活动中锻炼成长。
以学科建设带动研究生教育和高级警官培训。我校研究生教育从1994年起步,至今已经拥有6个学科10个硕士学位授予点。经国务院学位委员会批准,将于2004年开始招收诉讼法学专业博士研究生,标志着公安教育迈上一个新的台阶。
坚持学历教育与在职培训并重的原则,将学科建设所取得的成功经验引入高级警官培训教学中。培训工作围绕提高“五种能力”、“转变执法观念,端正执法思想”目标开设系列课程,既有必修课、专修课、又有选修课与实践教学活动(包括专题研讨、参观考察),形成了一套整体性、层次性、可选择性、针对性的公安工作研究课程工作体系。同时借鉴国内外领导干部、高级警官培训的经验,改革教学方法,运用现代培训方式,开展领导能力训练和对策研究,尝试案例教学、现场教学、情景模拟教学,增加教学实效,使高级警官培训具备时代特征。
在学科建设的带动下,科学研究工作也有了长足进步。其中犯罪构成论、中国现阶段犯罪问题研究、中国五十乡镇流动人口调查研究、毒品犯罪的发展趋势与遏制对策、刑事调查现场物证采集与鉴定新技术研究、2008年北京奥运会安全风险评估研究等一大批在我国政法系统有重大影响的科研成果,填补了多项空白;公安学科体系研究、加入WTO与中国警察制度创新研究等一批有关新时期公安教育、公安工作的新课题也已获国家或公安部立项;部分青年教师在教授、专家们的帮助和指导下,科研方面取得重大突破。而研究成果进一步充实了教学内容,对警务实践发挥了指导作用。
在实验室和其他教学科研设施建设中,坚持优先保证重点学科实验室建设,集中全校的人、财、物重点建设了一批国内领先的高水平实验室。近两年来,教学科研仪器设备等基础设施投入约3000万元。现设有刑事科学技术、模拟犯罪勘查现场、安全防范技术、警用通信、交通管理与控制等实验室,警体技能训练馆、靶场、驾驶训练场等,其中刑事科学技术实验室被评为北京市重点实验室。2008年前,还将建设教学实验楼、图书馆、警察战术训练馆、对抗性实战模拟训练场等。
目前,我校正在按照公安部党委对公安队伍建设和公安人才培养提出的总体要求,进一步推进教学改革的各项工作,力争在不远的将来实现“创建国内领先,国际一流警察大学”的宏伟目标。