江苏省苏州市相城区法院建院近3年,审结和执结案件6500多件,无一涉案当事人越级上访。该院院长接待日已经连续几个月无人上访,出现了“零上访”的好局面。
相城法院高度重视信访工作,将信访工作与审判工作同部署、同落实、同检查、同考核,列入全年的工作要点,列入全院法官和其他工作人员的岗位目标管理,形成了“一把手”负总责、上下互动、内外联动的信访网络。通过确立院长、庭长定期下乡巡回接访,重大信访案件由院长亲自接待处理等制度,妥善解决关系到群众切身利益的纠纷,做到了信访案件件件有落实,充分体现了司法为民的工作宗旨。
从2002年开始,相城法院院长、庭长于每月5日、15日、25日在各乡镇巡回接访,方便群众投诉。阳澄湖镇百娄村84岁的周老汉与75岁的老伴含辛茹苦地抚育了三子三女,到头来却身居陋室,赡养费、医药费得不到落实。在阳澄湖镇巡回接待的院长周岳保当即批准缓交诉讼费,受理了这件口头起诉。随后,法官又专程到该镇巡回审判和执结了这件案件,周老汉足不出镇及时得到了生活保障。
针对房屋拆迁、质量监督和拖欠民工工资等关系到广大群众切身利益的问题,该院定期与相关部门协调研讨,共商解决途径,促进行政执法水平的提高。该院与交通、国土等部门建立了每季行政审判、行政执法联席会议制度;与信访、劳动和社会保障部门建立了维权为民信息联系制度,每两月召开一次联席会议,排查和分析本地区企业拖欠民工工资情况,提出建议性协处预案,为民工维权开辟“绿色通道”。今年春节前夕,该院受理了被执行人为一外商的87件执行案件。由于被执行人拖欠民工工资34万元,且下落不明,被拖欠工资的民工情绪激愤。在及时立案后,执行法官通过查阅工商档案、调查退税等途径,迅速查证被执行人的财产。鉴于被执行人偿债能力极差的情况,及时会同被执行人所在地的镇村两级组织和有关部门,想方设法筹措资金。几经协商,决定由被执行人所在地村经济合作社垫付,使民工们在春节前领到了工资。
相城法院始终将“公正与效率”放在第一位,用优质高效的审判工作确保群众真正满意。从2001年10月开始,该院对民事案件实行调判并重、调判分立,加快办案节奏,提高办案质量,及时解决民间矛盾。沈某7岁时被人误发气枪铅弹击中腹部致伤,由于对赔偿数额双方争持不下,自行协商未成,起诉至法院。院领导得知情况后,与原告沈某及其父亲交换意见,在摸清沈某一案确切情况后,抓紧审理,终使双方当事人达成了调解协议,原告沈某拿到了63800元赔偿金,一起长达16年的纠纷得到圆满解决。
去年,该院民一庭审结案件1227件,其中不服判决上诉的仅41件,经二审无一改判和发回重审。今年9月前,该院民事案件中调解和经调解撤诉结案的占结案总数的70%左右,及时妥善地解决了当事人之间的纠纷,从源头上预防和减少了上访。