瑞士联邦大厦即景刘军摄
10月20日，四年一度的瑞士议会选举揭晓，极右的瑞士人民党获得55个席位，比上届选举增加了11个席位，跃居国民议院第一大党，而上届议会选举中的左翼社会民主党则获得54个席位，退居第二位。另外两个传统的右翼政党——自由民主党和基督教民主党共获得63个席位，比上届减少了15个席位。值得注意的是，瑞士人民党在法瑞地区长期以来没有什么建树，但在本届选举中却为该党赢得了国民议院新增加的11个席位中的7个席位。瑞士人民党获胜，甚至得到其他国家极右党派的支持，法国极右分子勒庞亲自“恭贺”。
分析家指出，瑞士人民党得势，将可能对瑞士的内政外交乃至由来已久的“中立”政策产生深远影响。
1618年，欧洲爆发了30年宗教战争。战后签署的《威斯特伐利亚条约》承认天主教和新教教徒享有平等权利。瑞士于1647年在各州内部签署了《维尔防卫协定》，组建了一支联邦军队并宣布在不涉及到瑞士的战争中保持中立，这就是瑞士“武装中立”的雏形。宗教改革和宗教战争给欧洲带来混乱和战争，瑞士隔岸观火。受宗教迫害的邻国人来到瑞士避难，他们中许多人是富商、手工艺品者，给瑞士带来原始资本和工艺积累，促进了瑞士商贸和制造业的发展。
1789年，法国大革命爆发，瑞士曾一度被法国军队占领，被迫成立了“傀儡国”海尔维蒂共和国。但随着拿破仑被反法联军击败，海尔维蒂共和国也寿终正寝。在1814年举行的维也纳和会上，瑞士被欧洲列强承认为“永久中立国”。1848年，瑞士通过新的《联邦宪法》，确定了永久中立、普遍承认、服务和平和国际合作的立国兴邦“四大要素”。从那时起，瑞士时刻保持在各种冲突中的“超脱”态度，避免卷入任何政治、军事集团和集体安全体系。瑞士的“中立”是“武装中立”，即保持一支40万人的“义务兵”军队，保护国土不受侵犯。
从1959年起，根据瑞士《联邦宪法》，联邦委员会是瑞士最高的行政机构，由7名联邦委员组成，每人兼任一个部的部长，不设总统、总理职务。7名联邦委员没有高低之分，只有分工不同，采取集体领导，责任共担。7名联邦委员采取“轮流制”担任联邦主席一年，不得连任。联邦委员一直由议会中的四个主要党派，即社会民主党、基督教民主党、激进民主党和瑞士人民党按照2：2：2：1的比例分配，每届联邦委员会的委员不能来自同一州，苏黎世、伯尔尼和日内瓦三个州可各有一名委员，另外还需体现四个不同语区和宗教信仰之间的平衡。从1959年至今，这种被称为“奇妙方式”的、按照比例分配原则的多党执政方式得到了瑞士各党派的承认和支持，同时也保证了瑞士政坛的长期平稳，体现了一个经济高度依赖外部世界的小国特点。
正是因为“中立”政策，每当发生战争和冲突，许多难民便向瑞士寻求庇护，瑞士成为欧洲接纳难民的“乐土”。从欧洲宗教战争、两次世界大战到上世纪后半期东欧国家动荡造成难民潮，瑞士“外国人”的比例已经超过七分之一。著名影星卓别林就是在受到美国政府迫害的情况下来到瑞士隐居直到逝世。当然，由于政局稳定，加上“银行保密法”，许多国家的贪官污吏将搜刮的民脂民膏存入瑞士银行，一些跨国犯罪集团也将瑞士当作洗黑钱的场所。
外国人的增加在一些瑞士人中产生恐惧感，认为外国人抢了瑞士人的饭碗，给瑞士带来“外来文化和习俗”，“对瑞士的稳定和安全构成威胁”。瑞士人民党在此次议会选举中得高分，与外来人口增加有直接关系。
布劳赫在接受本报记者采访时“自豪”地宣称，曾自费印刷了阐述其观点的《瑞士与欧洲》宣传册在圣诞之夜作为“圣诞礼物”散发到所有瑞士人的家庭信箱中，反对瑞士与欧洲的双边谈判和瑞士向欧盟靠拢。随着全球一体化的发展以及受欧洲整体经济振兴疲软的影响，瑞士人民党的政策和主张得到一批瑞士人的赞同和支持，追随者越来越多。一些人认为，布劳赫的观点“浅显明了，切实可行”，是在“维护瑞士人的利益”。
瑞士是个自然资源和劳动力资源严重匮乏的山国，移民、边境工和季节工为瑞士的繁荣富强作出过举足轻重的贡献。然而，每当出现经济危机，首先受到冲击的是外国人。上世纪60年代末70年代初，德瑞的施瓦岑巴赫议员就搞了一系列排外、仇外决议，导致大批外籍劳工被迫离境，史称“施瓦岑巴赫时期”。近年来，随着德国、奥地利等国极右势力在议会选举中获胜，加之一些东欧国家内乱和非洲国家贫穷造成的移民和难民潮，瑞士极右党派“祖国至上，瑞士至上”的观点被更多的瑞士人所接受。“新纳粹”、“光头党”、“极右势力”等词汇时常见诸于报端。一些“新纳粹”团体在重要集会和活动中公然悬挂宣扬新纳粹主义的标语，高唱纳粹歌曲，呼喊纳粹口号，行纳粹礼，甚至冲击、扰乱瑞士国庆日的官方庆典。
在1999年的议会选举中，瑞士人民党虽然“异军突起”，从原来的第四大党跃居第二，但尚未对“奇妙方式”产生影响。时隔四年，瑞士人民党势力激增。本届选举结果一出，布劳赫就公开宣布，鉴于瑞士人民党地位攀升，应在联邦委员会中增加一名瑞士人民党的席位，与其他三大党“平起平坐”。该党还暗示，如果不让布劳赫这个“最有能力帮助瑞士摆脱当前困境的瑞士人入阁，瑞士人民党将不排除退出联邦委员会的可能性”，如果真是这样，瑞士的政局将发生变化。
瑞士新一届议会将在12月10日开会讨论下届政府组阁议题。届时，瑞士人民党在联邦委员会中的席位问题必将白热化，进而左右瑞士的未来走向。不让布劳赫进入联邦委员会，已成为瑞士第一大党的瑞士人民党绝不会善罢甘休，导致组阁困难重重，甚至可能出现“权力真空”局面；放布劳赫入阁，联邦委员会就不得不考虑和重视该党提出的瑞士内政、外交政策的主张，导致瑞士外交的基石——“中立”政策有所改变。此外，布劳赫排外、仇外的政策主张也必将遭到其它党派的反对，引起政府内乱，打破瑞士多年的政坛稳定局面。
瑞士何去何从，12月的议会会议上将见分晓。
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