党的十六大提出，要把提高党的领导能力和执政水平作为新时期党的建设的重要课题。基层领导干部作为党的政策的具体执行和落实者，是党的执政基础。因此，提高基层领导干部的执政水平，对于提高党的执政水平尤为关键。
从保持党长期执政的高度，进一步增强基层领导干部的执政意识
要不断增强长期执政的忧患意识。当今国际国内形势的复杂变化，对我们党长期执政提出了严峻的挑战。从国际上看，西方敌对势力始终没有放弃“西化”、“分化”我国的图谋，企图利用各种手段动摇我们党的领导和执政地位。从国内看，随着我国对外开放的不断扩大、政治和经济改革的逐步深入，许多体制上深层次的矛盾进一步暴露，这些都容易积累成为潜在的不稳定因素。因此，基层领导干部必须增强执政的忧患意识，时刻保持清醒头脑，提高政治警觉，从保持党长期执政的高度，及时化解基层的各类矛盾，保持社会稳定，巩固好党在基层的执政地位。
要不断增强执政求进的创新意识。在全面建设小康社会的新形势下，新事物、新情况层出不穷，这就要求基层领导干部必须建立起适应新形势的全新工作理念和思维方式，用创新的思维和方式研究新情况，解决新问题。目前，一些基层领导干部仍习惯于用老眼光看待新事物，用老办法处理新问题，在一定程度上影响了工作的开展。因此，基层领导干部始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，实现工作方式和领导方式的创新，创造性地开展工作，十分必要。
要不断增强执政兴国的发展意识。在基层，能不能加快发展，直接关系到人心向背和党的事业兴衰。基层领导干部要以振兴一方经济、富裕一方百姓为己任，牢固树立“发展是硬道理”的思想，坚持一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬，大胆地试，大胆地闯。要致力于改善和提高群众的生活水平，努力发展农村经济，真正使农民感到基层党组织是为他们办实事的，是带领他们走富裕道路的，是值得他们拥护信赖的。
按照保持党的先进性要求，进一步提高基层领导干部的执政能力
要适应生产力发展的要求，提高经济工作能力。建设社会主义市场经济，基层领导干部作为一个地方的管理者，他们的经济工作能力如何，直接关系着地方的经济发展水平。因此，必须不断提高基层领导干部经济工作能力。一是要强化大局观念。让基层领导干部认识到基层工作必须紧紧围绕发展经济这个中心来开展，切实把加快经济发展作为基层工作的根本出发点和落脚点。二是要加强教育培训。按照要求，根据基层领导干部的不同岗位和不同层次，大力加强现代经济理论和市场经济知识培训，提高发展经济的能力。三是要加强实践锻炼。注重在经济工作一线培养造就优秀的基层领导干部，通过到企业挂职、到上级对口学习、外出招商引资等措施，加大培养锻炼力度。
要坚持先进文化的前进方向，提高政治素质和文化修养。一是要加强以“三个代表”重要思想为重点的理论学习，用科学理论武装头脑，使基层领导干部始终保持坚定的政治立场和正确的政治方向，做到在政治上靠得住。二是要加强廉政自律教育。基层领导干部直接面对的是广大群众，尤其要注意保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，努力克服奢侈浪费、好逸恶劳的不良习气，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，在群众中树立起清正廉洁的良好形象。三是要加强学习，提高文化修养。通过外派培训学习，鼓励在职学习以及个人自学等方式，不断提高基层领导干部的知识层次。
要着眼于群众的根本利益，增强群众观念和宗旨意识。基层领导干部是代表最广大人民根本利益的直接体现者，必须始终把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意”作为一切工作的出发点和落脚点。在工作决策和思路的制定上，要从实际同发，从群众的需要出发，不能脱离群众，搞形象工程、政绩工程，做劳民伤财的事情。在日常工作中，要深入群众，多到群众中听取意见，从中汲取营养，集中智慧；遇到困难时，要向群众做好宣传解释工作，多与群众商量，取得群众的理解和支持。实践证明，什么时候坚持了从群众中来到群众中去的群众路线，决策就合民心、顺民意，工作起来就顺心顺手。反之就费心费力，干不到实处。
 |
