今年5月1日起,欧盟将接纳东欧及波罗的海10国为新成员,欧盟此举对东欧地区的投资走势有何影响?各国是否会加大对东欧地区的外资投入?国际经济界人士对此看法不一。
一些专家认为,过去几年世界投资趋势走低,唯有中东欧摆脱了这一负面影响。2002年中东欧地区吸引的直接外资为290亿美元,超出前一年15%。据联合国贸易和发展会议组织去年9月估计,该地区去年的外资额再次打破纪录,达到300亿美元。联合国贸发会议秘书长利库皮洛在其世界投资情况最新报告中表示,由于一部分国家将进入欧盟,因此期望今年“东欧地区的外资能够进一步增长,更多的外商也会进入该地区进行投资”。
然而英国部分经济人士对此却有不同看法。英国《经济情报》9月号在对所有27个转型国家的状况分析后认为,如果整个中东欧地区的形势持续稳定,以2007年为一个阶段评估,该地区的外商直接投资每年基本可以达到创纪录的340亿美元。与此相反,那些将成为欧盟正式成员国的外资投入却会减少,外资将转移至该地区劳动力更为便宜、外国投资尚属空白的其他国家。
《经济情报》认为,造成这一状况的原因在于:首先,由于将成为新的欧盟成员,这些国家将根据欧盟的市场原则行事,自由化买卖的效果将降至最低;其次,各国适应欧盟投资规定的过程,需要付出相当的代价。远的不说,起码这些国家给外国投资者的许多特殊优惠就将被取消;第三,由于这些国家开始使用欧元或其他可兑换货币,可能会使一部分潜在的投资商退出;再加上这些国家的企业私有化已基本完成,就业者工资大幅增加,一些国家经济形势不明朗,这些都将影响投资者的信心。
《经济情报》对世界一些大公司的民意调查表明,52%的人认为欧盟扩大可以促使投资增加,但其中仅25%的公司会把资金投入新入盟的成员国。还有一些贸易代表甚至表示,对这些新成员国是否能够完全执行欧盟的各项规定持保留态度。
《经济情报》东欧地区经理凯基奇先生指出,尽管该地区中捷克吸引的外资仍占首位,但波、匈、斯洛伐克和斯洛文尼亚的外资却在下降,去年这5个中欧国家的直接外国投资下降107亿美元,较2002年几乎下降一半。相反,投资走势却越来越转向巴尔干地区。去年巴尔干地区的外资额为56亿美元,较前年增长了近三分之一,其中塞黑的外资额为11亿美元,列巴尔干各国之首。
一些分析人士认为,即使今后几年中原先几个热点国家的外资继续下降,但在整个地区投资增长的大环境下,这几国引进的外资在这些国家经济中仍将占重要地位。以1998年-2002年为例,即将成为欧盟成员的8个东欧国家吸引的外资占整个地区1430亿美元外资的三分之二,估计2003年-2007年约为1000亿美元。