本报石家庄2月21日电为落实教育优先发展战略,切实减轻农民负担,河北省建立教育投入六大保障机制,促进农村教育健康发展。
首先是教育投入保障机制。各级财政在编制预算时,必须优先安排农村教师工资经费,打紧打足,不留缺口。通过组织财政收入,调整支出结构,千方百计筹措资金,支持农村教育事业。二是教育资源优化配置机制。根据项目管理要求,按照重点投入、示范投入、规范投入原则,把农村中小学布局调整和危房改造工程融合在一起实施,布局调整首先要保证消灭危房。三是教师编制动态监控机制。对农村中小学教师进行核编定员,实行定岗聘任制,建立起全省教师人事信息、工资基础数据库,统筹解决县和乡镇教师的超编和缺编问题。四是教师工资由县统一发放机制,保证农村中小学教师工资及时足额发放。五是困难学生资助机制。各级财政每年安排专项资金用于减免和补助农村中小学困难学生的杂费、书本费和寄宿学生的生活费,并在贫困地区开设“扶志班”资助品学兼优的贫困学生。六是教育收费源头治理机制。对农村中小学收费实行“收支两条线”管理,严禁各教学单位坐支学杂费。全省推行票款分离制度,对农村中小学在规定额度以上的收费,必须由财政部门指定的银行代收,直接进入财政专户,将收费行为完全置于财政部门监管之下。