今年两会，大家谈论的一个热点是“循环经济”。“循环经济”是科学发展观的题中应有之意。
近一两个世纪以来，科学技术在各个领域高速发展，迅速转化为生产力，给人们的精神生活和物质生活带来了极大的方便和无尽的乐趣。但是，由于人们长期对大自然的索取，到了今天，人类逐渐认识到：只有合理利用自然界
就与环境的关系而言，人类社会在经济发展过程中经历了传统经济模式：人类从自然中获取资源，不加任何处理地向环境排放废弃物；而后又经历了“先污染，后治理”的“生产过程末端治理”模式，它开始注意到环境问题；但治理的技术难度很大，不但成本奇高、生态恶化难以遏制，经济效益、社会效益和生态效益也很难达到预期目的。而今我们正经历着循环经济模式：它要求人们遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，实现经济活动的生态化；遵循“减量化、再使用、再循环”原则，改变“资源—产品—污染排放”的单向线性运行过程为“资源—产品—再生资源”的反馈式循环过程，最终实现“最佳生产，最适消费，最少废弃”。
发展循环经济是实现全面建设小康社会目标的重大战略选择，必须建立起一整套符合其范式要求的政治、法律、经济、文化体制，建立起满足需要的、符合生态文明要求的循环型企业、循环型区域和循环型社会。对于像我国这样自然资源的人均占有量极低、环境容量不容乐观的发展中大国，发展循环经济的必要性和紧迫性日益凸显。
十六大提出全面建设小康社会的目标，其中包括可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要把这些变成现实，核心环节之一就是要树立和普及科学发展观。
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