邬贺铨委员：设立工程技术基金

2004-03-03　来源：光明日报　 我有话说

带着笔记本电脑上两会,已经成了全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨的习惯。

“我们提出了科学的发展观,今后对科技的需求就更为迫切了。”邬贺铨一边看着笔记本电脑中的资料,一边对记者说。

“在发展科技的过程中,我国工程科技创新的强度明显不够。”曾任信息产业部电信科学技术研究院副院长的邬

贺铨对此深有体会。他说 “此前我国虽然也建立了一些国家工程研究中心,其中有一部分建在了高校,但这几年一些名校纷纷以建立研究型大学为目标,对产业支持的力量有所减弱。此外,还有一部分建在了研究所,研究所转制后,它们变成了企业的工程中心。”

邬贺铨委员建议由国家出面设立工程技术基金,企业或高校都可以来申请,其成果是为行业服务的,本行业的企业可以优先享用这些成果。

“可加入WTO以后,很多人认为政府不应该直接投资到企业。”记者说。

邬贺铨委员点了点头 “我国目前正处于这种状态,在我国的科技经费中,企业投入已占到总投入的60%。反过来,在企业的研发经费中,政府投入的部分只占了4%。但在美国,这一比例是33%。一般来讲,国外人均GDP到4000美元的时候,企业的投入在国家科技经费中才占主导地位,我们现在人均GDP才1000多美元,企业却已经占到主导地位了,可实际上国内企业本身并没有那么强大。”

邬贺铨委员说,国外技术创新体系是在高度市场化以后才提出的。市场化以后,企业是竞争的主体,但单靠企业还不足以到国际市场上竞争,因为它涉及国家体制及一些基础资源的配合等问题。我国刚刚转向市场经济,企业能力还比较弱,这时政府的作用是无法替代的。

邬贺铨委员认为,建立工程技术基金,支持竞争前技术,并不违背WTO的原则。这样做一方面为这些转制的院所消除了经济上的负担,另一方面,通过择优,在一定意义上帮助了企业。