据新华社北京3月6日电十届全国人大二次会议6日下午在人民大会堂举行记者招待会。应大会新闻发言人姜恩柱邀请,外交部长李肇星就中国的外交工作和国际及地区问题回答了中外记者的提问。
李肇星在开场白中说,过去的一年,对世界来讲,是不平静的一年;对中国来讲,是不平凡的一年。在以胡锦涛
新华社记者：我们注意到今年温家宝总理在政府工作报告中有一个重要判断,他说 过去的一年里,中国在国际上赢得了更多的理解、信任、尊重和支持,国际地位和影响力进一步提高。请问李部长,这个判断的现实依据是什么？
李肇星： 稍稍回顾一下刚刚过去的2003年就可以看到,温总理的这一论述有充分的事实根据。首先,我们的外交是全中国人民的外交。有着全国各族人民的支持,包括港澳台同胞和海外侨胞的支持,外交工作才取得这么大的成就。从本质上说,中国和平发展,13亿中国人不断富裕起来,这本身就是对人类进步事业的最大贡献。事实上,外交工作就是服务,首先是服务于全国人民全面建设小康社会的崇高目标,为国内经济建设创造一个好的国际和周边环境。此外,外交就是交朋友。我们的朋友越多越好,去年中国一共接待了18位国家元首、22位政府首脑、31位外交部长。国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝和全国政协主席贾庆林访问了22个国家,行程共达16万6千多公里。
中国与周边国家的友好合作迈上了一个新台阶,与大国及发达国家关系得到了加强,与所有发展中国家的团结与合作也在不断扩大。中国加入了135个政府间国际组织。我们的外交官活跃在这些国际组织中,在伊拉克问题、朝鲜半岛核问题,非典这种突如其来疫情的处理上,都发挥着积极作用,参加了有关的国际合作。
新时期的中国外交也贯彻了以人为本、执政为民这一宗旨。去年我们和有关部门、有关地方以及有关国家配合,妥善地处理了日军在华遗留的化学武器泄露事件、俄罗斯友谊大学火灾造成我人员伤亡事件、新西兰音乐学院倒闭导致中国留学生失学事件,伊拉克战前、利比里亚内乱期间协助安排中国公民安全撤离等问题。今后,我们将继续急人民之所急,想人民之所想,在国际上为维护我国法人和公民的合法权益多做实事。
合众国际社记者：我有两个问题,第一,昨天温家宝总理在报告中提到现在国际局势中有一种单边主义倾向,你能不能就单边主义深谈一下,这是不是指美国？第二,现在中国将保障人权写入宪法,中国在涉及人权方面的态度是不是有所改变,是不是同中国在加入一些联合国公约时所做的承诺是相吻合的？
李肇星： 我和你一样,非常认真地听了温家宝总理昨天所作的政府工作报告。我也和你一样,没有发现他在谈单边主义的时候提到任何国家的名字。但我觉得你这个问题很有趣,它引发了我的问题,那就是你为什么要对号入座 要谈单边主义,要理解单边主义,先要知道单边主义是什么,为什么在全世界不那么得人心。我可以和你一起来看一看多边主义有什么好处。首先,多边主义符合《联合国宪章》规定的宗旨和原则。联合国之所以要创立,之所以要制定一个宪章,就是为了以后的事情不要由一个国家或者一个集团说了算,而是要由世界各国特别是联合国会员国来商量着办。事实证明,多边主义也是应对人类共同挑战的有效途径,是解决国际争端的重要手段,是全球化良性发展的有力保障,是促进国际关系民主化和法制化的最佳途径。
中国支持多边主义,致力于多边合作,我可以给你举许许多多的例子,这可能需要两个小时,所以我只能把我的例子限制在5分钟之内。在和平领域,中国和印度、缅甸等亚洲国家在上个世纪50年代就提出了著名的和平共处五项原则。这是亚洲人民、亚洲文明对国际关系向正确方向发展作出的杰出贡献。今年我们将隆重纪念五项原则发表50周年。在安全领域,在五个核武器国家中,中国是国际原子能机构全面保障监督附加议定书首先生效的国家。在发展领域,中国是第一个制定“二十一世纪议程”国家战略的发展中国家,中国还倡议成立了中非合作论坛、中阿合作论坛。在社会领域,中国率先加入了联合国反腐公约和打击有组织犯罪公约。在周边地区,中国是第一个加入《东南亚友好合作条约》的区域外大国。中国还倡议成立了上海合作组织。
现在回到你提到的人权领域。好几年之前,也是在这里,钱其琛副总理兼外长说过,中国参加的国际人权公约、条约,比你所在的那个国家还要多,我估计现在这一情况恐怕也没有多少改变。
我也看到,在去年中国人民抗击非典的斗争中,中国最高领导人、政府官员都是哪里最危险,就出现在哪里。在战胜非典的过程当中,我们也得到了包括美国在内的国际社会的帮助。现在有少数人进入了一个人权误区,他们觉得中国好像不太重视人权,一谈人权问题好像中国政府就会觉得心里有愧,这是天大的错误。中国政府始终把人民的利益放在最高位置,包括把人民健康和人民的民主政治权利放在最高位置。在新中国成立的1949年,人均寿命只有35岁,去年已经超过了71岁。中国人民受教育的权利、中国人民享受的民主权利也是前所未有的。但个别外国人似乎看不到这一点,他们一叶障目,不见泰山。看到一个他们喜欢的人受到法律的制裁,他们就说这是侵犯人权。实际上,民主权利的发展、实现与立法、司法、执法等密不可分。没有法律的保障,人民的基本人权难以得到保障。我认为,中国政府和中国领导人才是真正关心中国人权的。我再举一个例子,那就是我们前外交部长陈毅元帅曾经写过一首非常短的诗,只有短短的四句话,叫做“火星有人类 月球有人类 地球有人类,地球最可贵”。这体现了中国领导人是真正把人的利益、把人的价值放在最高位置。西方个别的所谓“人权卫士”,自己一年的收入超过几万、几十万、几百万美元,看到世界上有的国家人均年收入还不到100美元却无动于衷,这才是真正缺乏起码的人权责任感和人权意识,这是一颗冷酷的心。
香港《星岛日报》记者：香港立法会议员李柱铭最近到美国出席了参议院外交事务委员会讨论香港民主的听证会,请问部长对此有何评论？这个事情会不会影响到香港政制的发展 会不会影响到中央政府与香港特区政府之间的信任 会不会影响到正在发展中的中美关系呢？
李肇星： 关于这个问题,我只想告诉你,香港是中国的香港。中国人民有决心、有能力、有智慧保持香港的稳定与繁荣。我们不欢迎、不需要任何外来干预。个别人乞求外国势力来干预香港事务,是徒劳的。
德新社记者：我还非常希望了解一下你对于台湾即将举行的“大选”和“公投”有什么看法？
李肇星： 台湾问题关系到中国的主权和领土完整,维护国家统一是中华民族的最高利益。许多人问这个问题,实际上这是一个非常简单的问题,只不过被一些人毫无必要地、甚至是别有用心地复杂化了。只要认清以下几点,其他问题都会迎刃而解,那就是 世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。台湾问题本质上是中国的内政,应该由中国人自己解决。我们希望所有的国家都能遵守国际法和国际关系基本准则,不要做干涉中国内政和导致两岸关系紧张的事。中国人民爱好和平,但绝不允许任何外部势力干扰中国的和平统一进程。中国政府和人民愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一,绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。记者是传播信息和知识的,如果说有的朋友还不清楚台湾问题的由来,我建议我们一块再学习一下有关的历史文件,比如说1943年的开罗宣言、1945年的波茨坦公告、1971年的联大第2758号决议以及同中国建交的160多个国家同我们发表的建交公报。所有这些文件都清晰地、准确无误地承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分。
血浓于水,台湾问题还涉及中国13亿人的民族感情。台湾人民是我们的手足兄弟。台湾同胞刘海若在英国遭到车祸后,是大陆的医生不远万里去全力抢救。大陆体操运动员桑兰在美国受伤之后,最真诚的关怀来自海峡两岸的同胞。我们的台湾同胞也多次把自己的骨髓捐献给大陆的患者。我们在国际事务中努力维护台湾同胞的合法权益,我们真诚希望我们的台湾同胞能够和全国各族人民一道,共享我们伟大祖国在国际上的尊严。
埃菲社记者：温家宝总理的工作报告提到,中国要进一步加大反恐力度,这是不是意味着中国在反恐政策方面会有什么改变？
李肇星： 温总理讲要加强反恐力度,我不知道你从中还体会到什么别的变化。如果说变化,那就是我们会加强反恐斗争。中国将继续参加国际反恐合作,包括在地区组织中的合作,比如说在上海合作组织里,在联合国的框架内,或者在双边领域。我们认为,恐怖主义是人类的灾难,无论它发生在什么时间、什么地点、针对谁,国际社会都应该予以谴责和打击。反恐问题上也应求真务实,不应搞双重标准。
《中国日报》记者：有些国家对于崛起的中国有怀疑和忧虑,所以他们欢迎美国介入,你是否认为中国和美国在亚太地区有结构性冲突？另外,你认为一个和平崛起的中国对周边地区和对于美国来讲是个好消息还是更大的挑战？
李肇星：在当今时代,我们应该提倡一种新的安全观,那就是互信互利、平等协商。我刚才说过,中国发展本身就是对全世界和平与发展的最大贡献。中国发展的最大特点就是和平发展,我们不使用过去殖民主义强国或者帝国主义列强那种掠夺别人、欺负别人、剥削别人的办法,我们靠的是和平发展,我们走的路就是维护世界和平、积极参与平等互利合作、促进共同发展。西方一些有眼光的学者也已经指出,中国的和平发展给邻国、给全世界带来的不是障碍、不是威胁,而是机遇。实际上中美两国在亚太地区也存在着共同利益,通过磋商、协调，我们还可以扩大共识，进行多种形式的合作。在发展领域，中国政府所采取的一系列新举措，也有利于全世界。过两天，国家发展和改革委员会主任将给大家介绍更多的情况。比如说现在我们强调协调发展和可持续发展，注意经济效益，注意减少能耗、减少污染，也是对全世界环境保护、生态保护和可持续发展的贡献。
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