English

完善粮食期货市场 保护农民利益

2004-03-21 来源:光明日报  我有话说

从宾县豆农增收说起

黑龙江宾县农民卖大豆发了笔“意外之财”。去年10月,黑龙江省有关部门要求各地注意大连大豆期货行情。宾县政府凭借畅通的网络渠道,根据大连期货市场大豆行情涨落,通过乡镇信息网及时向农民传达信息,指导农民价低时沉住气,价高时快出手,全县1亿公斤大

豆因此增收6000万元,农业人口人均增收120元!

粮坊镇大豆种植大户马春轩说,他今年收完大豆时原想马上脱手,可听了政府传播的信息后,就决定看准时机再卖,结果1公斤大豆多卖了六七角钱,就这么一个时间差,就多挣了好几万元。

自去年10月,国际国内大豆期货价格迅速上涨,美国芝加哥期货交易所大豆价格上涨30%,大连大豆期货价格也随之上涨了20%以上,价格创10年来的新高。此时正值黑龙江卖豆时节,但30%的豆农由于没有掌握期货市场的行情,把手中的大豆以每斤1.15元低价出售,而得知行情的70%的豆农则以每斤1.45的高价售出,在销售环节实现增收10亿多元。

农民获得了正确的信息,可能赚个盆满钵满,而参考了错误信息,则可能遭受重大损失。有关专家提出,要大力培育粮食期货市场,让粮食期货市场能够给农民传达正确的价格信息,从而分散现在完全由政府或是农民自己或是粮食企业承担的风险。

引导农民合理利用期货信息

目前,相当一部分农民由于无法及时了解农产品市场的价格变化情况,种地的时候很盲目,常常是根据去年情况决定今年的种植,或者别的农户种啥就跟着种啥;农产品收获后,或比照上年价格出售,或被中间商压级压价,种植利润得不到有效保障。

中国期货业协会会长田源说,我们10年前去美国,农户家中基本都有了报价机,他们每天都可以看到价格交易所的价格,而且期货交易所的价格不但有当天的,还有下个月的,甚到半年、一年以后的。今天的中国已经具备了这个条件。在现在的大连商品交易所,2005年5月份的大豆价格已经报出来了,18个月以内的价格都能看到,如果农民能知道这些价格信息,就可以选择卖豆时机,有计划地安排生产,从而避免盲目种豆、盲目卖豆。问题关键在于信息渠道是否畅通。

大连商品交易所总经理朱玉辰博士建议,应对国家相关部门农产品信息统计和发布环节进行整合,形成全国统一的集农业生产、消费、流通等信息采集、整理、发布渠道;建立市场信息培训机制,有针对性地对农民如何选择信息和分析市场、如何利用信息指导生产经营等问题开展教育培训;建立省、县、乡、村四级信息服务网络通道,建立以网络、媒体为主渠道,以龙头企业、中介组织传导为带动的信息发布渠道;解决农产品价格信息工作的经费和设备投入,改善农产品信息服务条件。黑龙江省在为豆农传递大豆期货和现货信息方面探索了一条行之有效的路子,建议在全国推广。

完善粮食期货市场势在必行

今年,粮食收购和销售市场将全面放开,农民将不得不面向市场。有关专家认为,发展期货市场,完善市场体系,通过市场机制作用的发挥让农民尽早适应市场、用好市场已是当务之急。不久前,中央一号文件已经明确,要完善粮食现货和期货市场;国务院发布的《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》也提出,要稳步发展期货市场,推出大宗商品品种。

证监会期货部主任杨迈军说,目前,粮食期货市场还存在一些需要完善的环节:粮食期货品种少,在品种上没有做到现货市场与期货市场建立一种联系,缺少一些重要的粮食期货品种。市场主体在参与交易的过程中还存在一些障碍。

有关专家建议,首先,应尽快推出大宗农产品期货品种,服务农民增收。朱玉辰透露,大商所目前正在筹备大豆二号新品种的推出工作,玉米期货正在完善品种设计,相关恢复工作也在积极进行中。

其次,应鼓励和支持相关企业利用期货市场避险。企业的稳健经营对于稳定农业生产、保护农民利益、推动农民增收有积极的带动作用,通过市场将经营风险转移出去,这可以避免企业将风险转移给农民。当前最关键的是要对国有粮食企业参与期货市场给予多方面支持,尽快出台国有粮食企业参与套期保值交易的相关指引,推动国有粮食企业加强内控制度建设,保证其理性、稳健地参与期市避险。此外,还应大力培育农产品中介服务组织,开展订单农业。充分利用期货市场价格的超前性,引导订单双方合理确定订单价格,鼓励订单企业利用期货市场将从农民那里转移过来的风险通过期货市场转移分散出去,最终为农民增收服务。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有