随着国际社会的干预,科索沃局势开始逐渐平静下来。然而,人们不禁要问,国际部队进驻科索沃后,为何还发生如此大规模暴力冲突,国际社会在科索沃所作的各种努力为何未取得预期效果?今日科索沃,对局势动荡的巴尔干来说,仍是最不稳定的因素。
从表面上看,此次暴力事件的起因是因3名阿族儿童落水身亡,但
自去年年底新的塞尔维亚议会产生以来,国际社会即一直疾呼,塞民族主义势力重新抬头,新政府在民族利益问题上态度必须强硬。今年3月,塞新政府组阁完成,总理科什图尼察立即表示,在科索沃问题上不能坐视不管,并提出对科索沃实施高度自治的区域化管理的方案。这使阿族极度不满。连日来,阿族各方不断重申,科索沃的唯一出路只能是摆脱塞尔维亚的统治。接着,15日发生了科索沃格拉查尼察市一名塞族青年被枪击事件,17日又传出3名阿族儿童落水身亡的极具煽动性传闻。继而科索沃全境爆发暴力冲突,导致几十人死亡,500多人受伤,许多塞族居民不得不逃离自己的家园。
自去年美国方面表示科索沃的最终宪法地位问题2005年由安理会商议的消息传出之后,国际上对科索沃的地位问题就存在争论。美国国内一些政要曾表示,科索沃应成为一个独立的主权国家,但欧盟方面始终坚持,科索沃的首要问题在于解决难民返回、居民就业等问题,只有在满足各民族平等和谐生活的最基本条件之后,才有可能探讨科索沃的最终地位问题。欧盟并于去年底制订了科索沃是否达到各民族和解的几项具体标准。欧盟的这一努力显然与阿族方面的要求不符。3月17日大规模暴力冲突事件发生后,北约秘书长19日警告说:“如果相信通过有组织的暴力能够获得他们所希望的东西,那就打错了算盘。”
有分析认为,国际社会对阿族分裂势力的纵容与包庇,在一定程度上也是导致阿族极端分子有恃无恐的重要原因之一。自1999年科索沃被国际部队接管之后,塞族居民遭袭击就达4000多起,但没有一名凶手被抓获或缉拿。在3月17日的暴力冲突事件中,有多名联合国机构与国际部队的人员被打伤,国际部队利用装甲车等重型武器设置路障,也没能阻止住阿族民众的冲击。
“科索沃应当成为多民族共同和谐生活的民主社会”。国际社会的这一愿望与努力无疑是美好的,也是大家所期盼的。但近5年来所发生的一切,却使塞族居民失去了对这一美好愿望的信心。希望远没能变为现实,国际社会对自己在科索沃问题上的政策,是否也有必要进行反思?(本报贝尔格莱德3月21日电)