“三个代表”重要思想作为指引全党、全国人民实现新世纪发展目标和宏伟蓝图的根本指针，其历史意义和现实作用正在得到全社会普遍的认同和接受。现阶段中国电信运营企业面临着按照对世贸组织的承诺全面开放的机遇与挑战，肩负着贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步改革和深化社会主义市场经济的光荣使命。认真领
一、代表先进生产力的发展方向就要采用先进实用的技术建设通信网络
胡锦涛总同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出：“始终代表中国先进生产力的发展要求，是对马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辨证关系这一基本原理的运用和阐发。”马克思主义坚持从社会物质生产特别是生产力和生产关系的矛盾运动来解释世界，把生产力作为推动社会前进最活跃、最革命的力量，认为生产力的总和决定着社会状况。
现代信息通信技术是先进生产力的重要组成部分，以该技术为重要基础的电信运营业在国民经济中的地位逐年提高，日益成为拉动经济增长的驱动和领导力量之一。根据信息产业部《2002年通信发展统计公报》，2002年我国电信业对国民经济贡献率进一步提高，全年通信业增加值达到2746亿元，较2001年增长13.2％，占国内生产总值的比重由2001年的2.53％提高到2.69％。2002年电信业务收入完成4116亿元，比上年增长14.4％，高于全国GDP8％的增长速度。十六大提出，我们要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量全面建设小康社会。代表先进生产力的电信运营产业要抓住机遇，将发展作为第一要务，以自身的发展带动相关产业的发展，为国民经济腾飞做出更大贡献。而电信运营生产力的发展，离不开良好的通信网络的支撑，离不开先进实用的通信技术的采用。采用先进实用的技术建设中国通信网络，就是在电信企业实践代表先进生产力发展方向的最好范例。为此，我们要处理好以下三个关系：
（一）发展先进的通信信息技术，要处理好技术先进性和实用性的关系
从发明电话通信到今天的信息社会，电信业随着人类社会的发展逐步成熟，具有传统产业的相对稳定性；同时，随着人们对通信方式要求的不断提高和通信技术的不断发展，电信业仍保持着高科技产业旺盛的创新性。解决好稳定性与创新性的矛盾，体现在通信网络的建设上，就是要解决好技术先进性与实用性的关系。
中国电信运营业20多年的快速发展，正是积极采用先进技术的最好例证：80年代初，我们迅速地采用了程控交换技术摆脱了步进和纵横技术时代，并建立了以上海贝尔为代表的制造体系；为尽快解决长途传输的瓶颈，我们于90年代初大规模地采用了当时最先进的SDH技术建立了“八横八纵”的公用传输网；今天中国移动通信的迅猛发展和其对国民经济已产生的积极贡献，也是我们十年前果断决策采用了GSM先进技术的结果。同时我们也必须清醒地看到，世界经济近几年的过热使人们曾忽视了电信业传统的特征，导致盲目追求技术的先进：第三代移动通信（3G）和下一代网络（NGN）等技术都是目前热门的前端技术，但是需要电信运营商充分认识其所处的应用阶段，中国政府和国内电信运营企业正是冷静处理好了这一关系，很好地避免了如国外几个采用3G技术开始营运或争购3G频率资源的运营商面临巨额亏损的情况的发生。
最好的技术绝不只是最先进的技术，而是最适用的技术。采用先进的技术不是说摒弃原有的技术，而是要在审慎研究先进技术的基础上，对原有技术取长补短做合理的拓展。
（二）电信运营维护管理模式是电信运营生产力的重要组成部分
传统的网络运营体系，重建设，轻维护。系统建好了，维护跟不上，缺乏良好的管理，客观上造成每年的维护管理费用支出都在一个很高的水平上。不仅如此，网络相应速度慢、用户端支撑力弱，引发了许多电信服务问题。
正如邓小平同志及时提出“科学技术是第一生产力”的著名论断促进了中国科学技术地位的提高和快速发展，在认真研究通信业生产力的过程中，我们也应将运维模式和手段纳入现代通信生产力的范畴，运营维护体制理应成为通信网络技术的重要组成内容。要建设先进实用的通信网络，只有不断剔除旧有的运营维护体制弊端，在运营维护管理模式上力求创新。
在具体工作中，我们要综合衡量系统投资和运营维护成本，而不能单单考虑系统建设成本。网络的运营支持管理系统、网络的管理系统等都应该纳入网络生产力中来，通信网络生产力的充分发挥不能离开这些后台运作系统的支撑。目前，各运营商提出的按照“统一规划，分布实施，数据共享，应用导向”方针部署的企业信息化战略规划（ITSP）、以及“加强网络集中”等提法都是这方面工作的具体落实。其次，要用新的思路、集中化的理念不断改进现有的运营维护管理模式，将网络层的管理与一般性的维护分层，积极引入维护外包，将网管从以前的分散方式逐步改造为集中模式，尝试维护的专业化管理、市场化运营。
（三）不断充实和拓宽原有通信网络技术的内涵
传统电信运营商的运营模式将在新时期发生巨大的变化，传统的以业务扩张为主将转变为通过提供更有效的服务来争夺更有价值的用户。而要在市场竞争中胜出必须不断充实原有通信网络能力的内涵，拓宽通信生产力的外延。
人们提到网络能力，往往想到是这个网络有多少公里的光缆、建了多少个交换机等。然而，随着先进技术的应用，新世纪电信运营商的网络能力已经不能仅仅局限于这些传统指标。
随着技术的突飞猛进以及业务模式、业务需求上的不断创新，电信业价值链不断得到丰富和延伸，增值业务在电信业务总量中的比重不断提高。据不完全统计，2002年我国4576亿元通信业务收入中，有500亿元左右来自于增值业务。与此相应，增值服务系统在整个通信网络中的比重也不断得到提升，流媒体技术、视频技术等增值应用纷纷为电信运营商所采用，有效地缩短了时空距离，为多渠道的信息沟通创造了途径。利用增值服务系统，虚拟运营商将更多的精力投入到新业务的开发、运营、推广、销售等领域，投入更贴近客户的一端，依靠服务平台优势，赋予产业链更丰富灵活的服务内容和实现方式。
二、代表先进文化的发展方向，就是要积极开发丰富多彩、人民群众喜爱的电信业务，坚持业务领先
先进文化是人类文明进步的结晶，又是推动人类社会前进的精神动力和智力支持。代表先进文化前进的方向，具体到电信运营企业，就是要紧紧抓住通信发展趋势，积极开放丰富多彩、人民群众喜闻乐见的电信业务，坚持业务领先，强化信息内容服务，推动全社会精神文明的提高。
（一）开放丰富多彩的电信业务就是要抓住通信发展趋势，坚定不移地推动宽带业务的发展
目前我国互联网用户已经突破6000万，宽带用户也得到了迅猛发展。据中国互联网信息中心提供的统计数据，截止到2003年7月份，我国的宽带接入用户已经达到980万。中国电信2003年4月公布的2002年报显示，其互联网数据业务收入增长超过50％，远远高于本地业务收入增长。而中国移动行业的宽带互联网应用业务，如彩信、3G业务等也将在未来几年取得飞速发展。毫无疑问，宽带化是通信发展的必然趋势。
我们认为：电信运营商在宽带业务发展中，要在积极建设宽带接入手段和宽带应用平台建设之外，发挥自身优势，积极参与整合宽带产业链，要为消费者提供有内容的宽带服务。
曾几何时，宽带的发展陷入了缺乏内容和应用的怪圈。宽带的概念喊得震天响，但人们对于宽带的唯一理解就是用其上网网速会快一些。几个先行的宽带运营商步履维艰，宽带成了烧钱的代名词，而最终用户的高速访问因特网、享受丰富的信息网络的需求却得不到真正的满足。
可喜的是，随着众多的运营商把目光汇聚到宽带上来，宽带的差异化竞争已经成为他们发展的共识。而利用宽带提供丰富多彩的业务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，成为各大电信运营商的共识。
2003年9月15日，中国电信“互联星空”全面商用，其核心内涵是实现了一个固网宽带应用的崭新天地，由运营商搭台，众多的服务、内容提供商“唱戏”，以应用促发展，以合作促提升；中国网通提出了“宽带中国，世界因你而广阔”的品牌宣传，凭借“诚信合作、共创价值”的经营理念，建立了相关内容开发合作模式，聚合众多优秀的SP加盟；中国移动的“梦网计划”、中国联通的“联通无限”等均是利用运营商网络资源、用户资源、客户服务和宣传渠道等综合优势，以丰富的电信服务为用户提供包括新闻、网络游戏、影视、音乐、动漫、教育等各个层面的便捷、丰富、精彩的网络应用服务，从而给最终用户带来一种全新的宽带网络生活体验。
这些新业务的提供，不仅增强了电信企业的经济效益；更标志着他们以更积极的姿态投身于网络文化市场的开发，推动中国信息文化产业的发展；也标志着电信运营商正在努力实践“三个代表”、逐步成为引领社会精神文明提高的重要使者。
（二）开发丰富多彩的业务，就是要持续不断地走业务创新之路
目前国内的四大电信运营商，均面对着残酷的同质、异质竞争。2003年底国内固定电话用户数和移动电话用户数均为2.5亿左右，已经基本持平，国内移动电话用户数将逐步超过固定电话用户数。面对电信业的移动化趋势，面对客户的不断流失等严峻形势，固网运营商如何才能在确保存量市场的同时，开拓增量市场呢？广义而言，持续不断地走业务创新之路才是根本的解决之道。
所谓业务创新，我们认为有两条道路：一种是挖掘和发挥电信运营商原有的核心优势，为顾客提供真正个性化、多样化的电信服务。目前用户对电信服务的需求不仅局限于简单的人与人的直接语音业务，而且越来越表现在人与信息源之间的通信，诸如多媒体VOD点播、短消息服务（SMS）、互联网服务等都在扩展着市场空间。同时，最终的消费者也有了更加多样的层次划分，按照普通的分法，最终用户就可以划分为大客户、中小商业客户、个人用户等等，这些不同的消费群体之间，有着鲜明的差异化消费需求特性。因此如何利用自身优势，在各类不同业务平台间进行横向整合，有针对性地向不同的客户群提供个性化的业务，是电信企业未来发展的关键。
业务创新的第二条道路是运营商利用自己在产业链中的地位，有目的、有选择地延伸自己在产业链中的定位。众所周知，现在的电信服务需要的是从上游到下游的合作与分工，谁也无法包揽整条价值链上所有环节的服务，因此，对于电信运营商而言，如何选择在产业链中的定位至关重要。我们认为，电信运营商应该在产业链中有重点地选择那些更加贴近用户、价值含量更高的定位，而在一些远离客户、价值含量偏低或者非核心竞争力的环节，尽量采用外包的形式。
目前，获得地方性连锁网吧经营牌照的电信运营商越来越多。随着连锁网吧逐步取得各种可能的电信业务经营权，其网点逐渐成为电信运营商延伸电信增值业务的窗口，成为电信运营商推动宽带内容和网上应用的孵化基地。利用连锁网吧，一则对于网吧的经营者，借助电信运营商品牌和资源优势，有效降低了风险；而电信运营商把自己的触角向客户端更好地进行了延伸，在抓住客户的同时，也更好地掌控了价值链的高端，及时了解用户端的需求变化，从而能够更好地为最终客户提供更加丰富多彩的服务，在履行“三个代表”要求的同时，实现了企业发展的转型和升华。
三、代表最广大人民的根本利益，就是做好“用户至上、用心服务”，坚持服务领先战略
通信技术、计算机技术和网络技术的融合与发展，为电信运营业注入了新的生机和活力，然而其服务于广大人民群众的社会属性并没有因为戴上了新经济的桂冠而发生变化。电信运营企业也只有从根本意义上认识到，为13亿人提供“用户至上、用心服务”，坚持服务领先，才能真正找到广阔的、具有无限潜力的市场。
“用户至上、用心服务”继承并发扬了我们党一直以来“立党为公、执政为民”的精神内涵，是电信运营行业发展的根基。我们致力于推进生产力的发展，致力于建设先进的文化，归根到底，都是为了更好地代表最广大人民的根本利益。也只有这样，企业的发展才有了坚实的基础。
（一）坚持“用户至上、用心服务”，坚持服务领先战略，是落实电信服务“为了谁、依靠谁”的具体体现
现代电信运营属于第三产业，是为社会和大众提供信息通信服务的企业。明确“为了谁、依靠谁”，就要充分认识到电信运营企业是服务型企业的特点。这类企业是因服务对象的存在与需要而出现的，是依附客户而存在发展的，客户的需求是企业经营的方向。《高超的客户服务》一书的作者罗恩・卡尔指出：“真正的服务是根据顾客本人的喜好使他满意，而最终客户会感到他受到重视，他将把与你公司的交往铭记在心，并且能够不断地与你们交往。”这一论述明确阐明了面向客户的两个要素：给予尊重和满足的需求。电信运营商要努力提倡“换位思维”，全面推行首问负责制和客户经理制，建立健全客户服务工作的监督检查机制，实现客户服务的标准化、个性化、人情化，积极引入客户关系管理体系，细分市场。努力创新个人通信解决方案，注意在客户的发现、取得、保留和价值最大化的全过程中做好服务，要挖掘和引导消费，满足多样化的客户需求。
（二）“用户至上、用心服务”，实现服务领先战略是社会进步的需要
在市场经济条件下，电信运营市场必然要由垄断走向竞争，企业为追求最大利润，会出现效益优先与普遍服务的矛盾。如果片面追求企业利润，会加剧信息化鸿沟，影响国家信息化和现代化全局目标的实现。事实上，各国政府都相当关注社会信息化的普遍提高，西方八国首脑在日本发表了全球信息社会《冲绳宪章》，呼吁世界各国消灭“数字差距”，为实现电信普遍服务提供了新的目标。电信运营业对社会生产力起着显著的催化、倍增和促进作用，特别是对于落后地区的经济发展意义重大。代表最广大人民的根本利益就要在国家普遍服务补偿机制下，自觉公平地履行普遍服务义务。网络覆盖和服务地域要充分照顾欠发达和不发达地区，努力推出多层次的产品，满足不同收入群体的需求，要积极响应中央“西部大开发”和振兴东北的战略，只有这样才能通过整个通信行业的共同努力提高我国的信息化整体水平，推进整个社会的进步，带动通信企业经济效益的提高。
（三）“用户至上、用心服务”，实现服务领先战略是经济发展和市场化的需要
改革开放以来，通信行业发生了翻天覆地的变化，特别是近几年来的大发展和一系列拆分重组让我们应接不暇，随着加入WTO的升华和社会主义市场经济改革的加大力度，要在市场经济的搏击中取胜，电信运营企业必然要服务更上一层楼，这是客户的要求和选择。更重要的是，党的十六届三中全会对进一步完善社会主义市场经济提出了更高的要求，明确提出积极推行公有制的多种有效实现形式、大力发展和积极引导非公有制经济。对于电信运营行业而言，放宽市场准入、逐步实现投资主体多元化将是不可避免的趋势。电信运营企业也只有真正适应这种变化，以客户为中心，关心客户、留住客户，才能在竞争中取胜，才能真正意义上代表更广大的人民群众利益。
综观电信运营业的发展，只有深刻领悟和学习“先进生产力”的要求，建设先进实用的通信网络，才能为电信服务打下坚实的物质基础和保障；只有深刻领悟和学习“先进文化”的方向和要求，才能真正提供有生命力的服务；只有深刻领悟和学习什么是最广大人民的根本利益，才能真正做到“用户至上、用心服务”，实现服务领先战略。学习并认识实践“三个代表”，是各电信运营企业完成其历史使命和责任的必然要求和行动指南。
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