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拆除定居点 花费知多少

2004-04-06 来源:光明日报 作者:本报驻特拉维夫记者 徐启生 我有话说

以色列总理沙龙在犹太人的传统节日“逾越节”前夕表示,希望到明年“逾越节”时,以色列已经从加沙拆除了犹太人定居点。暂且不说沙龙的计划能否实现,先看看拆除定居点需要多少钱。曾任以总理贝京办公室主任、现已退休的阿尔贝克・斯莫尔先生,1982年负责从西奈半岛拆除犹太定居点工作。据他估计,光赔偿金就将达100亿美

元。

据1978年埃以达成的戴维营和平协议,以色列把西奈半岛归还埃及。以从1982年开始拆除在西奈所有的定居点。阿尔贝克当时负责与西奈犹太定居者谈判。以政府原先准备在以南部城市阿什克隆附近建新的住宅区安置被迁出的定居者。但他们要求新宅建在另一处。双方为此争论不休。最后定居者表示,他们什么也不要了,要求政府给赔偿金。于是,政府组织经济专家对那里犹太人的房屋、企业收入等进行评估。阿尔贝克说,当时政府给予的赔偿金是“非常慷慨的”。财产的评估是根据他们迁出前5年内最高的价值计算。对于企业或商社的赔偿,是以其经营期间利润最高的一年为标准。评估结束后,以议会通过了“从西奈拆除犹太定居点及赔偿法案”,人均获得赔偿25万美元。政府为此付出的赔偿金共5亿美元。

阿尔贝克指出,沙龙从加沙拆除定居点的规模要比西奈大得多,且情况复杂。西奈当时只有2000多名犹太人,而加沙有7500多人;在西奈的人定居不到8年,而加沙的定居者已整整三代人了;西奈整体的基础设施和定居者的资产等也无法与加沙相比。尽管现在还难以确定将以何种方式安置他们,以政府官员已表示,从加沙和约旦河西岸定居点撤出的以色列人将参照20多年前的“西奈半岛模式”获得政府赔偿。所以,以政府这次承担的赔偿金额将远远超过西奈。他估计,政府至少得拿出近100亿美元支付赔偿。

加沙定居点霍夫阿扎地区委员会主席西莫尼认为,定居者并不是只要钱的人。在过去3年多的巴以暴力冲突中,巴激进组织对加沙的犹太人定居点发射了4000多枚火箭弹,在这种情况下他们也没有离开加沙。加沙1500多户犹太人家庭中,只有4到5户也许是为了钱。除此之外,他们都是为了意识形态的原因而来到这里安家落户的,所以不会为钱离开定居点。

阿尔贝克对此有不同看法。他说,当时定居者对贝京政府拆除定居点进行辱骂、谴责和“纠缠”,他们也称“自己不需要钱”。但最后证明,绝大多数人还是非常实际,领取了赔偿金。现在的情景与1982年十分相似。所以,只要政府提供设施完备的新住宅,相信没有人不动心的。

此间分析人士认为,沙龙的撤离计划还有一段路要走。首先,国内右翼派别和民众,尤其是加沙、西岸的定居者都反对沙龙计划;其次,利库德集团内部意见不一,还需全体成员投票表决;第三,还要举行全民公决做最后决断。退一步说,即便沙龙的计划得以通过,100亿美元又从何而来 以政府拿不出这笔钱。人们普遍认为,沙龙本月14日将与布什总统讨论他的“单方面”撤离计划,很有可能向美国提出资助。美国能否提供或能提供多少还是未知数。但从某种意义上讲,美国的资助将是沙龙撤离计划成败的关键。(本报特拉维夫4月5日电)

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