文化建设不仅是全面建设小康社会的重要内容，而且是推进全面小康社会建设的强大动力。我们要从战略高度深刻认识文化建设的作用，积极实施文化小康工程，统筹城乡文化发展，大力繁荣社会主义文化。
文化建设是全面建设小康的重要内容
目前，文化与经济加速融合
经济体制转型迫切需要先进文化整合调节各种社会力量和社会矛盾。在全面建设小康社会进程中，伴随着新型工业化的开启，伴随着产业结构的优化和升级，伴随着社会主义市场经济体制的完善，必然出现多元文化的大碰撞。特别是由于经济成分、组织形式、利益关系、就业方式等多样化趋势的进一步加剧，人们的思想观念、价值取向、生活方式也势必出现多样化的趋向，并容易诱发自由主义、拜金主义、享乐主义和利己主义。这就迫切需要先进文化发挥导向作用，以共同的理想，把不同地域、不同阶层、不同利益要求、不同社会心理的人群联结和整合起来，为改革发展稳定提供强大的凝聚力、创造力和社会协调力，并使全体人民始终保持积极向上的精神状态。
城乡居民迫切需要提供丰富多样的文化产品和文化服务。随着全面建设小康社会进程的推进，绍兴经济社会将快速发展，人民群众的生活水平将不断提高。到2007年，城镇居民文娱支出的比重将由目前的13%提高到18%，恩格尔系数降低到35%左右。届时人们对物质的需求会逐渐减少，而对精神文化的需求不但在量上呈现快速增长的势头，而且在质上也将发生由低层次到高层次、单一化到多样化的变化，渴望借助文化来修身养性，陶冶情操。如果我们不能有效地满足这个需求，资本主义腐朽思想、封建主义残余思想包括封建迷信和愚昧落后的思想观念就会沉渣泛起，乘隙而入。因此，我们必须根据人们精神文化需求的新特点，不断扩大人们文化生活的空间，以满足人们求知致富的需求、重文求乐的需求、人际关系和谐的需求、生活环境优美的需求和价值实现的需求为着力点来加强文化建设；要通过弘扬先进文化，扶持有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；要通过大力促进文学艺术、新闻出版、广播电视等文化事业的不断繁荣和文化产业的跨越式发展，进一步繁荣活跃文化市场，使得能够为人民群众喜闻乐见的文化产品和文化服务广泛进入精神文化生活的各个领域，努力把人民群众的文化利益维护好、发展好、实现好。
全面把握小康社会文化建设的新任务
文化建设必须确定切合实际的目标和任务。绍兴文化建设总的目标和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进人的全面发展为根本任务，以深化改革为动力，建设面向现代化、面向世界、面向未来的文化生产、文化流通和文化服务体系，形成现代科学的文化精神、开放兼容的文化风范、运转有效的文化机制，把绍兴建设成为全民文化素养良好、城乡文化统筹发展、文化产业兴旺发达、文化风尚优良健康，具有深刻历史内涵、鲜明时代特征、浓郁地方特色的区域性文化中心和现代文化名市。围绕上述目标和要求，在当前，要在全市积极实施小康文化工程，着力抓好“三大工程”建设。
（一）主导文化和基础文化齐抓并进，实施以提高市民现代文化素养为重点的素质工程。促进和实现人的全面发展是小康社会文化建设的根本任务，促进城乡居民的思想和精神生活的全面发展，是实施小康文化工程的根本要求。主导文化和基础文化建设，要紧紧围绕人民群众这个主体，突出理想信念、道德情操、民主法制、科学知识等内容重点，着力引导市民形成正确的价值观、文明健康的生活方式和建设全面小康的发展新理念，进一步提高思想道德素质和科学文化素质。一要进一步用先进文化来武装人、引导人、鼓舞人、塑造人。二要大力实施科教兴市战略，进一步提高人们的科学文化素质。三要努力创建学习型城市，进一步形成绍兴干部爱学习、善学习的良好风尚。
（二）都市文化和农村文化统筹协调，实施以推进城乡文化一体化发展为重点的特色工程。 在全面建设小康社会的新阶段，不仅要有繁荣的城市文化，而且要有繁荣的农村文化。实施文化小康工程，重点在城市，难点在农村，只有面向基层、面向群众，出实招，创特色，城乡文化一体化发展，才能惠及千家万户。因此，要着重围绕“都市文化抓提升，农村文化强基础，城乡统筹抓互动”的要求，重点抓好以下三方面的工作：第一，都市文化抓提升。文化是城市的灵魂和精神，折射出城市的人文精神，体现着城市的综合实力和发展潜力。第二，农村文化强基础。农村需要文化，文化也需要农村。要把进一步加强农村文化基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设和管理当作农村文化建设强基础的关键。第三,城乡统筹抓互动。要大力整合城乡文化资源，实现优势互补，充分利用各种文化资源开发拓展文化消费市场，促进城市文化多下乡、常下乡，不断加大向农村的辐射力度，带动农村文化通过展演、调演等方式多进城、常进城，在与城市文化的交流、融合中进一步弘扬特色，突现个性，促进繁荣发展。
（三）实施以增强文化生产力为重点的产业工程。实施小康文化工程，必须加快产业文化建设和文化产业发展。产业文化和文化产业的建设，是发挥文化在经济发展中的动力作用和经济在文化发展中的支撑作用的重要手段，是内强区域竞争力、外增国际竞争力的重要举措。因此，实施产业工程要着重抓好以下三方面的任务重点。第一，加强产业文化建设，提高产业中的文化含量。一是要抓好园区文化建设，注重园区文化资源的充分利用，园区人文精神的提炼培育，园区文化形象特色的有力塑造。二是要抓好企业文化建设。第二，加快发展文化产业，培育新的经济增长点。发展文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣和发展社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。绍兴市的文化产业依托文化资源、经济发展等优势，初步形成了门类较齐全的产业体系，形成了一定的规模发展态势，正以高于GDP的增长速度发展，占全市GDP的比重达到了4.3%，但发展中暴露出的诸如集约化程度偏低，科技含量不高等问题仍较突出，为此，进一步加快绍兴市文化产业的发展，一要积极调整产业结构，引导文化产业进行深度整合。二要大力培育和发展城乡文化市场，引导城乡居民文化消费。三要充分利用非公有制经济发达、社会资金充裕的优势，降低门槛，放宽民营企业办文化的准入领域。第三，深化文化体制机制改革，不断增强实力活力。
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