集约化开发什么样

高新技术产业园区集约化发展应是什么样？无锡新加坡工业园尊重市场规律，在政府引导下，采取商业化运作模式，积极探索集约化发展道路，取得初步成效。在工业园成立十周年庆典上，各方来宾对于工业园的探索实践进行了研讨。

国务院发展研究中心技术

产业：形成集聚效应

无锡新加坡工业园的快速发展，专家认为，在很大程度上得益于明确的主导产业选择。电子信息产业和机电仪一体化产业这两个内部关联的高新技术产业，占工业园产业总量的95%以上。在一个较小的产业空间内，较充分地形成了产业的集聚效应。工业园建成了一批高新技术产品生产基地，并逐步整合完善产业链，而工业园的企业在产业链中通过研发与采购发挥着主导作用，从而使得无锡新加坡工业园成为一个“有限空间，无限发展”的“小而精”的科技工业园区。

用地：严格执行标准

无锡新加坡工业园按照无锡新区的文件规定，严格根据项目投资总量、单位面积投入强度、科技含量等指标提供土地。按照项目的不同类型，一般合同外资每亩投入不能低于30万～35万美元，注册资本每亩不低于12万～15万美元，否则不直接供地，而是建造标准厂房出租给企业主。开工时间严格要求，比如，总投资在1000万美元以下的项目，自签订土地使用权出让合同起3个月内必须开工；总投资在1亿元以上的项目，最迟必须在2年内开工建设。如果按照规定不能开工建设，在土地使用权出让合同中都有明确规定，届时将进行地块调整或没收土地使用权。

开发：分期滚动进行

无锡新加坡工业园学习借鉴新加坡裕廊镇工业区和台湾新竹工业园集约化开发的成功经验，采取一次规划、分期开发、建成一片、收效一片的开发方针。1994年，工业园一期1平方公里启动，经过一年的集约化开发，基础设施及各项配套全部到位，投资者纷纷落户。到1996年底，一期地块基本转让一空。二期1.32平方公里的滚动延伸开发开始。由于一期的投入垫付，大多数配套设施可以共享，二期除了道路、绿化用地外，基本上是建设标准厂房和地块转让，所以二期开发成本降低，经济效益更好。二期开发投资成本为每平方公里2.7亿，比一期每平方公里5.6亿下降51.8%，逐渐显示出土地开发的规模经济效益。

产出：位居全省首位

无锡新加坡工业园各个项目的单位面积产出水平一直居江苏省主要开发区第一位。其中单位面积销售收入比第二位的吴江经济开发区33.58亿元/平方公里高出2倍；单位面积出口额比第二位的苏州高新区3.49亿美元/平方公里高出近2倍；单位面积外资到位数比第二位的张家港保税区0.51亿美元/平方公里高4倍。

无锡新加坡工业园的投入产出效益较高。一、二期2.32平方公里累计开发投入12.1亿元，累计产生工业销售收入967.43亿元、利税77亿元、吸纳就业2.51万人。