投资1.2亿元的60万吨窑外分解水泥生产线等8个“重量级”工业项目、全市规模最大的蓝波湾新东大型购物广场等18个三产重点建设项目……有的正在紧锣密鼓地建设,有的已经投入运营,有的已取得了明显收益……太行山下的焦作市山阳区呈现出新的经济腾飞之势。
区委书记田立杰说:“这些新上项目中,大多数是党
为区域经济崛起挂上“火车头”
“街道社区是党在城市工作的基础。随着经济建设步伐的加快和城市管理重心的下移,社区已成为区域经济建设的主战场,社区党建工作在经济建设和基层政权中的核心地位必然越来越凸现。近年来,我们坚持把促进经济发展、服务社区群众作为社区党建工作的出发点和落脚点,试点先行、整体推进,使社区党建工作从几年前的星星之火变成今天的燎原之势。”该区委组织部的负责同志介绍说。
今年初,该区六次党代会提出了“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”的发展战略和提前实现全面小康社会的奋斗目标。组织部经过大量的调查研究和科学论证,确定了“围绕中心、服务大局、党建搭台、经贸唱戏”的社区党建工作新思路,发挥社区党组织凝聚民心、发展经济、稳定社会的重要堡垒作用,切实给四大战略振兴区域经济挂上一个强有力的“火车头”。
为确保社区党建工作扎实有效,该区坚持从单纯依靠街居党组织向社区内全体党组织共同参与延伸,从单纯发挥街道党员的作用向发挥社区内所有党员的作用延伸,专门成立了社区党建工作领导小组,进一步完善了社区党建工作的考核、约束和激励机制。同时,该区还在全区各级党组织和广大党员中深入开展了“我为四大战略做贡献”、“先锋志愿工程”等一系列载体活动,区五大班子领导也率先垂范,人人包社区、个个有党建任务。一个着眼经济、优化服务,上下联动、共驻共建的社区党建新格局在该区普遍形成。
为招商引资添加“润滑剂”
创新组织网络,搭建与辖区单位在人力、物力、财力上的互动、互促、互补平台,发挥街道党组织在招商引资中的“润滑剂”作用,是该区抓党建促经济发展的重要特色。针对辖区单位与街道党建“两张皮”、易导致经济发展“瓶颈”等问题,该区本着“优势互补、资源共享、活动共搞、工作共担”的原则,积极协调70多家驻区单位,在区、街道、社区分别成立党建指导委员会、党建工作联席会和党建工作站,构建了辖区单位党组织之间横向联系的三级组织网络。目前,该区已召开党建工作联席会40余次,建立社区党建工作站92个。
在太行路上刚刚开业的焦作市目前最大的蓝波湾新东购物广场门前,看着不断涌入的购物人流,总经理张旭感慨万分是山阳区的社区党建联席会“做媒”,让我们蓝波湾与市新东公司“联姻”,找到了太行街道这个好“婆家”的。
原来,在去年的第三次党建联席会上,太行街道党工委了解到蓝波湾量贩超市准备扩大经营时,就主动与其联系,多方协商努力,终于以良好的投资环境、热情周到的服务和优惠的投资政策,吸引了张旭主动将投资2400万元的蓝波湾购物广场落户山阳区。太行街道党工委书记徐红霞介绍说:为增加固定税源收入,我们充分发挥党建联席会的桥梁纽带作用,多方了解项目信息,积极拓宽招商引资渠道,除蓝波湾项目外,还先后引资320万元建成了朋乐苑餐饮大厅等三个大型三产项目,安置下岗职工650余人,年新增税收60余万元,实现了与辖区单位共兴双赢。
各街道党组织还从“树形象、转作风、提效率”入手,优化投资环境,积极为辖区单位提供优质服务,广泛营造了亲商、安商、富商的浓厚氛围。东方红街道党工委想方设法筹集800万元,对和平中街及沿街门店统一进行亮化美化,使月税收额提高了30%。如今,和平街已成为焦作市有名的集旅游、餐饮、购物、休闲一条街。
走进焦东街道办事处机关大院,“宁肯自己千辛万苦,不让企业一事为难”的横幅跃入眼帘,门口的政务公开栏,让来办事的人一目了然,办公室内,党员挂牌上岗,来办事的人既可享受文明热情服务,又可以监督。这是开展“满意在办事处”活动带来的喜人变化。华宝路西安名吃府经理杨富喜深有感触地说:“2001年8月打算来山阳区投资时,有很多顾虑,太行街道领导得知后,便主动服务上门,帮助我办理了所有相关手续,切实解除了我的后顾之忧。目前,我们西安名吃府已被焦作市确定为旅游定点餐饮单位。”
为全面协调发展注入“新活力”
创新管理体制,依托载体活动,最大限度地调动社区党员的积极性和创造性,充分发挥党员在全面建设小康社会中的主力军和先锋队作用是该区社区党建工作的又一亮点。
为架起共建互惠同繁荣的桥梁,该区27个社区党组织分别与80个区直部门、驻地单位党组织结成共建对子,1000余名社区党员与困难群众结成帮扶对子。面对知识经济和信息时代的新形势,东方红街道党工委主动与市华商大厦结成共建对子,积极筹措资金50万元,帮助建成了容纳商户36家、经营10多种知名品牌的焦作最大的电脑专业市场。广场社区下岗女工秦小萍,经社区党支部书记马艳琳穿针引线,成立了广场社区邮政服务中心。
“共产党员户”挂牌活动生机勃勃。该区创造性地将离退休党员的组织关系转到社区,推行了在职党员“双重”管理办法,有效解决了社区党组织力量薄弱的问题,并在全市率先开展了“共产党员户”挂牌活动,在社区每户共产党员家庭门口挂上“共产党员户”的标志牌,亮出党员身份,接受群众监督。社区党组织每月组织党员和居民代表,对共产党员户的表现进行一次评议,每年评比一次,评出模范共产党员户,挂模范共产党员户牌子。目前,该区已对180多户在发展社区经济、服务社区居民中表现突出的“模范共产党员户”进行了大张旗鼓的表彰和挂牌。焦东街道东花园社区老党员刘玉亭教育家人,不能忘记自己家里有共产党员,不要做有损党和国家利益的事,要积极参与社区的各项公益活动和经济建设,对得起挂在墙上的荣誉牌。他带头创办的华辰铝业制造有限公司,在焦作市率先成立了第一家私营企业党支部,以“党建创品牌,商海傲潮头”为发展宗旨,发展成为全区私有经济的领军企业。艺新社区在职党员郭晓社在接受双重管理之后,充分发挥“八小时之外贡献在社区”的先锋模范作用,出钱出车、多方奔走,帮助投资者邱小喜办理了所有相关审批手续,此外,还与街道积极结合为其寻找厂房,使他深受感动,毫不犹豫注册资金达120万元在山阳区办起了菲安防护有限公司。
“党员志愿者服务”活动春意浓浓。该区在摸清社区党员基本情况的基础上,根据个人专长,把党员组成不同类型的志愿者服务队,走进辖区单位和居民家中开展服务活动。目前,以医疗卫生、治安巡逻、家电维护为主要内容组建了100余支“党员志愿者服务队”,有效地稳定了社区秩序,营造出了和谐安定、欣欣向荣的社会氛围,吸引了大批投资者在该区投资兴业。石家庄新时代集团、全国八方电器连锁店等20余个大型三产项目已扎根山阳区,全区工商户达4556户,民营企业近600个,个体私营经济税收突破千万元。