来自各地的信息表明,在政府有关部门扶持生产、价格干预和严厉督查的共同作用下,目前化肥价格已稳中趋降。
然而,化肥市场的平静到底能够维持多久,尤其是在下一个用肥高峰期到来的时候,化肥价格的野马会不会再次脱缰 在对农民增收问题强烈关注的今天,这已经成为人们必须关心的大事。
涨价动力依然强劲
按市场的一般规律,供求关系决定价格。从去年10月份以来,国内粮食价格普遍上涨。为了鼓励农民种粮,促进农民增收,今年国家又出台了一系列扶持粮食生产的政策措施。历史的经验证明,国家鼓励农民种粮的政策一定会激发农民种粮的积极性。而积极种粮必然带动对化肥需求的增加。因此,化肥价格上涨具有合理的内在原因。
同时,化肥生产成本的上升又成为涨价的外在推动力。
据发改委介绍,2003年底,由于山西晋城无烟块煤运到山东的价格比上年同期上升约200元,造成煤制尿素成本增加220元左右。而化肥用重油价格每吨上涨144 185元,造成油制尿素成本每吨增加100元 130元。
今年以来,在投资热的大背景下,我国煤电油运供应全面紧张,价格继续呈上涨趋势,国际市场石油和海上运输价格也居高不下,化肥成本必然随之攀升。
在内外因的共同作用下,化肥涨价动力依然强劲。而涨价的影响更不可低估。
涨价危害到底有多大
江西省有关部门的一项调查测算表明,今年农民种植早籼稻,因化肥、农膜等农业生产资料涨价使每亩费用增加14元左右,同期由于早籼稻收购价格上涨以及降低农业税、直接补贴、良种补贴等因素,每亩可增加收入约172元,扣除化肥等农资涨价增加的支出,今年该省农民种植早籼稻每亩可净增加收入158元左右。
这项调查说明,到目前为止,化肥涨价并未抵消国家给予种粮农民优惠政策的好处。
但是,来自国家发改委的另外一组数据同样不容忽视,据介绍,化肥价格在我国经历了由高到低、再由低回升的起起落落,而且高峰与低谷间价差极大。1996年,化肥价格最高时,尿素零售价格曾经达到每吨2198元。1997年后,由于生产量增加、农民因粮价下跌购买量减少,化肥迅速降价,尿素较长时间维持在每吨1300元 1400元左右。今年3月,全国尿素平均零售价格为每吨1602元。数据说明,目前我国化肥涨价还是恢复性上涨,离历史高位还很远。但也证明,一旦价格的野马脱缰狂奔,国家给予种粮农民的利益是完全可能被吞没的。
“良币”必须驱逐“劣币”
在当前的化肥生产中,还出现了另外一种令人担忧的现象。按理说,市场好化肥企业生产应该红红火火,但据地方媒体报道,安徽省的一些正规化肥生产企业却面临限产和停产的局面。
这些企业的人说,从去年底以来,国家发改委连续出台了多项政策平抑化肥价格,化肥价格的上涨得到抑制,但成本增加的速度一如既往,超过了产品价格的上升速度。另外,由于市场不规范,制假售假严重。一些假劣及偷减养分的复合肥,由于成本低,成为不少经销商争相推销的对象,对产品质量好、利润较小的正规厂家复合肥却冷眼相待。
长此以往,最终将严重损害农民的利益。
因此,一些企业呼吁,迫切需要政府扶持,抑制生产成本的不合理增长,同时希望有关部门加大规范市场行为、打击制假售假化肥的力度。
发改委有关负责人日前在接受记者采访时指出,将在进一步加大价格管理力度的基础上,抓好化肥生产供应工作。将加强经济运行调节,努力保证化肥等农资生产用原材料、燃料供应和运输;加强运输调度,确保不因运输问题而导致化肥流通不畅、造成局部地区供应紧张;并进一步落实电价优惠政策,对化肥生产用电免征农网改造基金,基数内外一律执行优惠价格。同时,发改委提出,将采取措施,努力维护统一规范、竞争有序的化肥市场秩序。
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