喜闻世博会不搞“特事特办”

2004-06-02　来源：光明日报　作者:顾伯冲 我有话说

据报道，上海市筹办2010年举行的世博会，将严格依照法律和程序办事，决不以办“博”的名义搞特事特办。读罢这则新闻，内心为之一振，不禁为上海市政府的依法行政拍案叫好。

“特事特办”并非新词。顾名思义，“特事特办”，就是对特殊的事情采取特别的手段来办理。究其特质而言，有这样三个方面：一是事情本

身有特殊性；二是欲成其事的外部环境比较复杂，阻力重重；三是承办事情的法理依据不够充分，甚至与法规有相悖的地方。由此可见，“特事特办”只能在特殊情况下偶尔为之，绝不能滥用。在法制健全、社会有序的今天，再采取特别的方式办所谓的“特事”，既不符合依法行政的原则，也不利于维护正常的社会秩序。同举办奥运会一样，举办世博会是中国人民的夙愿，工程之浩大，影响之深远，都是其他事情难以企及的，筹备这样的大事业，上海市严格按规矩办事，不开“特事特办”的口子，充分显示了政府行政理念的进步。

现在有一种令人担忧的社会现象，“特事特办”成了一些人不依法行政的“挡箭牌”，一些原本并不特殊的事情，通过特别的通道、特别的手段，轻而易举地办了；一些无理要求在“特事特办”掩护下也如愿以偿了。有的文艺、体育名星，连基础教育都没有完整地接受过，竟破例被名牌大学录取为研究生；有的人由于在领导身边工作，能力没有过人之处却青云直上。此类事情，多多少少都与“特事特办”有关。更有甚者，置政策法律规定于不顾，借“特事特办”之名，行以权谋私之实。这样的“特事特办”为腐败分子大开方便之门，严重地影响了党和政府在人民群众中的威信，其危害程度不可小视。

“国无法而不治，民无法而不立。”只有政府坚持“依法行政”，领导坚持按规矩办事，经济才能不断发展，社会才能不断进步，人民生活才能不断改善，政权才能不断得到巩固，这是为历史实践所证明了的必须遵循的客观规律。

实施依法治国的基本方略，各级政府要率先垂范。依法治国体现在政府行为中，核心就是“依法行政”。正是从这一点出发，我们高度赞赏上海市政府的做法。上海世博会不搞“特事特办”，其意义不仅在世博会筹办的本身，更在于依法行政理念的落实。希望上海的做法能在各地各行业推广开来，希望在我们的社会生活中，“特事特办”越来越少。