记者日前在赶往陕西榆林南部山区采访的路上,遇到断路,搭乘的汽车只好拐到山坳里一条崎岖的“路”上继续前行。由于不断有深浅难辨的水坑出现,客运司机几次驻足寻路。
开始时大家急着赶路,埋怨司机胆小误事,直到后来知道汽车是在河道里穿行,才不得不感谢司机的谨慎。因为当地不仅人烟稀少,更麻烦的是方圆几十
农民盼：电话早日进家门
说起不通电话的烦恼,榆林市横山县党岔镇李家坪村的刘汉保老人感触很多,老人有5个儿女,都到外边发展了,远的在北京,近的也在县上,离家几十里,老人惦记孩子们,孩子们也时时想知道老人的情况。但李家坪村地处黄土高原,周围是七沟八梁,通电话难,打个电话还得专门租摩托车去镇上,往返一趟就得6块钱。更让老人烦心的是,老伴身体不好,近几年经常闹病,家里不通电话总是让人担心关键时刻耽误事,那可是性命攸关的呀。
在全国,像刘汉保老人这样的农户还有很多。
从1996年起,原邮电部提出并实施了“电话村村通工程”,并取得了显著成绩,但目前全国仍有约12%的行政村是未通村,数量为6.7万个左右。
信息产业部电信研究院科技市场部主任何庆立说,实行电信普遍服务政策是满足农村基本通信需求和缩小不同地区间通信差距,增进民族团结,解决“三农问题”的重要战略举措之一。但目前各电信企业迫于效益压力,过于注重城市和发达地区的通信市场发展,客观上拉大了城乡之间和不同地区间通信发展水平,特别是偏远农村和山村地区的通信问题日益突显。
企业难：成本翻倍收益减
据介绍,现在交通条件稍好、规模较大的行政村基本都通上了电话,而那些未通电话行政村普遍是距离城区较远,地理环境较为恶劣,家庭户数较少的村落。由于西部农村地区地域广阔,各行政村离乡镇、县城等几乎都在几十公里以上,同时地形复杂,未通村大部分集中在西部地区,占73%。
中国电子科技集团公司第七研究所高工李进良说,由于农村消费需求比较低,新装电话平均月话费收入也就是30元左右,不到城市的一半,而农村通电话投入是城市的一倍以上,运营商对投资建设农村电话网络已经力不从心,感到越来越困难,所以现在许多地方“村村通”工程大大放缓。
李进良分析指出,目前,用传统的有线手段实现“家家通”电话目标,就像人体毛细血管与主干血管之比约140倍一样,还需铺设有线本地环路的缆线长度上千万公里,是很不现实的。因此,必须研发和采用满足农村需求特点的“低成本、广覆盖、低功耗、易维护”通信技术。
现实路：自主技术是保障
最近,刘汉保老人乐了,由于党岔镇李家坪村成为“村村通”工程的试点村,刘汉保家和同村的贺克兰家各安了一部“无线农话”。5月12日中午,贺克兰把电话打到北京,向信息产业部部长王旭东报喜,感谢“电信村通工程”为农民办了件大好事。
据介绍,信息产业部在“十五”规划中提出,在2005年底实现农村地区95%的行政村通电话,2010年前后实现农村行政村“村村通电话”,2020年前后实现农村自然村“家家通电话,村村能上网”。
按照信息产业部部署,今年2月,国内六大电信运营商 电信、联通、移动、网通、铁通、卫星通信 在部分省区进行“电信村通工程”试点,陕西榆林是其中之一。5月11日、12日,信息产业部电信管理局在榆林召开“电信村通工程”研讨会,并到试点现场参观考察。
在试点中成功使用的400MHz SCDMA无线通信系统俗称“无线农话”,是大唐电信集团北京信威通信技术公司从1997年开始研制生产的,具有完整自主知识产权的产品。据介绍,SCDMA技术具有建设和维护成本低、覆盖范围广、技术成熟度高等特点,能够为农村通信系统的建设和运营提供安全可靠的保障,其1800MHz SCDMA系统已在全国14个省、市、自治区的95个地市成功运营。
有关专家指出,在“村村通”工程中大力推广400MHzSCDMA无线接入系统,有可能在未来20年通过投资数百亿元实现我国农村和西部地区的电信普遍服务,而且会逐步取得经济效益,进入良性循环,使信息通信技术为全民服务,缩小数字鸿沟。
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