本报讯（通讯员赵伍芳、特约记者胡训军）率先在全国落实各级党委第一书记每年向上级党委军事机关述职制度；率先在全国建成可同时进行语言、数据、图像交互传输的国防动员三级指挥网；率先在全国组建民兵舟桥团和民兵抗洪抢险突击团――湖南省委省政府近年顺应市场经济发展和中国特色军事变革浪潮
湖南省委省政府树立现代国防没有内陆边境之分、国防建设没有军队地方之分的“大国防观”，把国防后备力量建设纳入经济和社会发展总体规划，写入党委和政府工作报告，列入议事日程；通过党委议军会、国防动员委员会例会、军政领导联席会、现场办公和“军事日”活动等基本制度，协调解决一些制约国防后备力量建设的“瓶颈”问题；建立健全国防教育进入党委中心组、进入学校课堂、进入传媒、进入社区的“四进入”制度，在省级党报和电视台开辟国防专栏，在旅游区设立国防宣传点，使后备兵员教育体系和全民国防教育体系相结合的军民兼容教育网络日趋完善。他们在加大国防法规的宣传教育和执法检查力度的同时，不断完善法规机制，先后颁发《湖南省国防教育条例》、《湖南省征兵工作条例》、《湖南省民兵预备役工作条例》、《民兵、预备役部队军民通用装备管理和征用规定》等23个地方性法规，使后备力量建设步入规范化、法制化轨道。近3年来，在全省多次举行的民兵、预备役部队演练和检验性动员点验中，他们都成功实现国防动员机制的及时启动和有效运行，确保实兵实装的快速集结。
湖南省坚持按照“打赢”标准，积极打造信息化条件下的新型后备力量队伍。他们根据担负任务定规模，根据兵员流向定布局，根据平战需要定结构，根据生产组织形式定编组，先后调整组建了适应城市（要地）防空需要的民兵防空分队、适应信息化战争需要的电子对抗、信息攻防等民兵信息分队、适应反恐维稳需要的摩托化民兵应急分队和适应抗洪抢险、森林防火需要的民兵舟桥团和81个民兵森林防火分队，在全省形成以预备役部队为“拳头”、民兵专业技术分队为主体、防空分队为骨干、应急维稳分队为重点，各种专业保障队伍相配套的新型后备力量组织体系。
湖南省还积极优化国防后备力量跨越式发展环境，构建以政策保障为先导、科技人才保障为支撑、经费物资保障为重点的保障体系，解决市场经济条件下城市民兵工作领导关系、非公有制企业民兵组织建设、民兵工作经费保障、基层武装机构设置和专武干部配备遇到的新情况、新问题。比如，他们按照“纳入预算、分级负担”的模式，将民兵预备役经费列入省、市、县三级财政保障，经费标准也是随财政收入的增长而“水涨船高”。
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