本报讯 “在当今世界上找不到比黄山更美的景观了 你们在管理体制和组织结构等方面建立了独具特色的模式,是世界自然与文化遗产得到最精心的保护、最细致的管理的典范。”这是联合国教科文组织世界遗产中心主任巴达兰先生近日在黄山风景区及黟县西递、宏村世界遗产地进行了为期四天的认真考察后,欣然作出的评价。
黄山是我国唯一一个集世界文化遗产、自然遗产和世界地质公园于一身的风景名胜区,自然资源和文化资源十分丰富。为了切实履行《保护世界文化和自然遗产公约》,确保黄山资源的永续利用,黄山市和黄山管理机构从严格规划管理入手,按照“保护第一”原则,采取分区保护与分级保护相结合的方式,建立健全了黄山世界遗产地包括总体规划、详细规划、地段详细规划、节点详细规划四个层次和区域类、分区类、单体类、专项类四种类型在内的完整规划体系。并依据规划,制定实施了70多项严格的制度规定,全面实现景区的依法保护、依法管理和依法建设。同时,投资10多亿元整治环境,拆除各类建筑4万平方米,完成了遗产地燃料结构由烧柴、烧煤到烧油、烧气和用电的转变,在景区范围外建设了洗涤中心、净菜中心垃圾处理厂和生活基地,实现了垃圾“日产日清”,最大限度减少了资源占用及污染物排放。
针对黄山世界遗产地保护、管理工作的重点和难点,黄山市和黄山管理机构十分注重与科研单位和高等院校的合作,运用科技手段,提升保护和管理的水平。在建设部的支持指导下,建立了信息化、数字化的黄山世界遗产地规划管理卫星遥感监测信息系统;与中国科技大学等高校合作开发运用了“计算机图像防火报警系统”;与安徽农业大学合作完成了黄山风景区监测预防松线材虫研究课题,并运用生物隔离手段,建设一条宽4公里、长100公里的非松树林保护带,彻底截断了被称为松树“艾滋病”松线材虫自然传播渠道;与安徽省环境监测中心合作进行了黄山风景区环境质量评估与可持续发展战略研究,建立了风景区环境质量量化指标体系。
经过不懈努力,黄山世界遗产地的森林覆盖率由七十年代的56%提高到83.4%,植被覆盖率达93.6%,800多株名木古树得到了有效保护,实现了连续24年无森林火灾;景区空气质量指标、地表水环境质量指标、区域环境噪声质量指标全面达到或优于国家制定的I级标准;遗产地的300余种有脊椎动物、170多种鸟类,群落完整,生态稳定平衡。
巴达兰先生称赞说 黄山的保护是成功的,管理是出色的,黄山保护和管理的做法要在全世界交流。他代表联合国教科文组织世界遗产中心,邀请黄山管理机构出席2005年在秘鲁举行的联合国教科文组织世界遗产的保护与管理研讨会,并介绍经验。
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