近年来，一些地方政府在推进城镇化过程中热衷于建中心广场，修建高楼大厦，片面强调要在本市或本镇建工厂、建制造业基地，甚至不惜代价招商引资，盲目上工业项目，但却忽视了城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用，忽视了城市建设与乡村建设的统筹发展，忽视了城市文明与乡村文化价值和人文环境的
这种片面城镇化发展的结果，造成紧缺的资金、人力和物力的大量浪费，城乡产业的分割，城乡二元结构的刚性化，生态环境的破坏，农业的萎缩，老百姓怨声载道。造成以上问题的原因是多方面的，有客观上的原因，也有主观上的原因，但其根本的原因还在于一些地方政府的领导没有真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观，没有认真端正城乡建设的指导思想，城乡规划对城乡建设综合的调控作用没有得到真正的发挥。因此，要真正实现农村经济社会结构的现代化转型，就必须以统筹发展推进城镇化建设，实现城镇化的统筹发展。
城镇化统筹发展，就是要求打破既有的城镇化局部发展和片面发展的格局，在城镇化发展的内容上要体现全面性，在城镇化发展的机制上实现协调性，在城镇化发展的目标上实现可持续性。这种超越传统发展观的城镇化统筹发展观具有新时代的特色：
其一，城镇化统筹发展强调的是城乡的全面、协调和可持续发展，要求无论是城市还是乡村，都应该实现全面、协调和可持续发展，既包含地域空间上的全面、协调和可持续发展，也包含发展内容上的全面、协调和可持续性，要求在重视城市发展的同时，要统筹农村的发展，实现城乡的制度、道路、邮电通讯、社会保障等公共产品供给的协调可持续发展。
其二，城镇化统筹发展强调的是区域城镇间的全面、协调和可持续发展，不但要求区域间或区域内部各城镇间或城乡间的经济发展要实现协调和可持续性，而且还要求区域间或区域内部各城镇间或城乡间的社会、生态和人文环境发展实现协调和可持续发展。
其三，城镇化统筹发展强调的是经济与社会的全面、协调和可持续发展，要求不但要重视经济的发展，更要重视社会的发展；要求在把经济发展作为重点的同时，要体现人文关怀，无论是城市建设过程中的房子拆迁、农地的征收，还是基础设施建设、项目的决策，都应该把保护广大人民群众的利益、提高城乡居民的福利作为工作的出发点和归属；要求在重视城乡产业结构升级、提升城市品位的同时，要更加关注城乡的弱势群体，把增加居民收入、扩大社会就业、解决与人民群众切身利益密切相关的问题放在首要位置；在提高人的物质福利的同时，进一步加快发展文化教育事业，让城乡每个人都有好的受教育的机会，实现人的全面、协调和可持续发展。
其四，城镇化统筹发展强调的是人与自然的和谐、全面和可持续发展，这也就是要求各地区在推进城镇化过程中既要强调人的发展的全面性，同时，又要强调人与自然间和谐全面发展，无论是城镇建设、还是城市现代产业对农村传统产业的改造、产业园区的开发都要注重生态环境的保护和资源的永续利用。这也就要求我国各地在城镇建设过程中绝对不能以破坏区域内的人文景观盲目地求大求洋，破坏生态环境，盲目地进行城镇的开发建设，而必须以田园城市的要求实现人与自然的和谐发展。
其五，城镇化统筹发展强调各地在推进城镇化发展过程中，必须树立开放意识，突破封闭化城镇发展的固有模式，彻底打破固有的行政区划式的城镇化格局，充分利用国内外资源，既要重视国内市场资源的利用，也要重视国外市场资源的利用，推动城市和小城镇的经济社会结构、城乡经济社会结构的国际融合，实现城镇化发展的国际化、社会化和一体化。
 |
