教师节设立20年来,我国的教师队伍建设取得了历史性成就,基本形成了一支数量充足、结构合理、素质较高的教师队伍,基本满足了各级各类教育发展的需求,这既是各级政府以及全社会共同努力的结果,也是教师教育改革发展的重大成果。伴随着中国特色社会主义事业的不断进步和教育改革发展的不断深入,我国的教师教育事
我国教师教育积极进行布局结构调整,办学层次显著提高。由于公众对高水平基础教育的需求以及高等教育大众化的拉动,将小学教师的学历水平提升到专科或本科、初中和高中教师的学历水平提升到本科或研究生已成发展趋势,具体表现是,对基本完成历史使命的中等师范学校,进行全面调整,具备条件的地区已经基本上完成了从三级师范向二级师范的过渡。
教师教育体系正在走向开放。近几年,由于社会的发展、教育的改革、教师教育政策的变化以及教师资格证书制度的全面推开,使中小学教师的培养和聘任打破了从师范院校选拔的单一做法,逐步形成了师范院校与综合大学共同培养教师的多元开放的新格局。
高等师范院校开始转型,为教师专业化奠定了坚实的基础。近年来,高等师范院校不断深化改革,学科建设、队伍建设综合办学实力不断加强,科研水平、学术水平和教育质量不断提高,一些基础较好的师范大学已逐步发展为具有教师教育优势和特色的水平较高的综合性大学。可以预见,随着高等院校的进一步调整改革,会有更多的高等师范院校发展成含有教师教育功能的综合性大学。
教师教育规模不断扩大,教育质量不断提高。小学、初中、高中专任教师的学历达标率逐年上升,中小学教师队伍整体素质不断提高。
教师教育地位逐步落实,正在走向法制化轨道。第五次全国师范教育工作会议确立了师范教育在教育事业中处于优先发展的战略地位。《教师法》、《教师资格条例》和《中小学教师继续教育规定》相继颁布实施,使教师教育开始进入规范化、法制化轨道。
教师教育课程教学改革不断向深层次推进。“面向21世纪高师院校课程体系和教学内容改革”通过科研立项的方式深入进行,在改革培养模式、调整课程结构、用现代文化科技发展的新成果充实和更新教育内容、逐步实现教学内容、课程体系、教学方法和手段的现代化、提高教师教育专业化水平等方面取得了丰硕成果。
然而,面对我国经济的迅猛发展、社会的快速进步和教育的深化改革,面对教育制度变革的目标要求,我国的教师教育仍然面临不少困难,影响我国教师教育的健康发展。
首先,师德教育面临挑战。“道之所存,师之所存”。长期以来,教师是道德的化身,被誉为人类灵魂的工程师,是学生成长的引路人,是思想道德品质的塑造者,教师的一言一行都会对学生构成终身的影响。然而在新的历史时期,师德教育的内容、途径、方式方面的改革仍然相对落后或者陈旧,对于师德建设也缺乏有效、有力的措施,甚至在一定程度上有所放松,重教学轻德育的观念也使师德教育实际效果欠佳,出现了许多师德方面的问题。
其次,原有师范教育体制对教师教育仍有一定程度的阻碍。在计划经济条件下形成的教师培养体制、师范教育经费体制、招生与毕业生就业体制已经不能适应社会主义市场经济体制的要求。教师职前教育与职后教育相分离的教育体制也导致了有限的教育资源浪费、低层次的重复培训,与培养机构的办学水平倒挂等多重矛盾,不利于教师群体在全社会率先形成有效的终身学习型组织,不利于教师教育资源的合理配置,不利于充分调动社会各方面力量参与教师教育。
第三,技术手段落后,教师教育课程内容缺少针对性和时代感。知识社会与信息时代的来临要求全体教师熟练掌握和运用信息技术,终身教育理念和建设学习型社会的目标提出了教师终身学习和终身发展的要求。而现有的教师教育的课程内容一方面脱离中小学第一线的教育教学实际和中小学生发展的实际需求,偏重理论知识的教授和学习,对中小学教育实践和中小学生的发展状况缺乏调查研究。另一方面脱离理论研究的实际,不能反映教学研究的最新理论成果,对教育研究的前沿动态关注不够,对最新研究成果的采用也不够。
因此,我们既要意识到当前教师教育转型过程中存在的问题,又要抓住当前的机遇,解放思想,大胆改革。为此,提出几点改革思路。
第一,加强师德教育,创新师德教育的内容与方法。要把师德教育放在教师教育工作的首位,持之以恒,长期抓紧抓好。要深入开展师德教育研究,深入挖掘和系统总结我国传统优秀师德,研究新的历史时期师德教育新的内容、手段等,真正培养造就一支忠诚党的教育事业,具有良好职业道德的高素质的师资队伍。
第二,在教师教育体制创新方面,彻底改革原有师范教育体制中不适应时代与教育发展需要的方面,建立一个教师来源多样、教师教育机构合理、教师养成和聘用有序竞争的现代教师教育制度。实行教师学科专业素养和教师专业素养的分阶段、专门化的培养模式,在保证学科专业教育水平的基础上,突出教师专业教育在教师培养培训中的作用。积极创造条件,推进高师院校的转型,整体提升高师院校的综合实力,使之在开放灵活的教师教育体系中发挥先导作用。
第三,创新教师教育形式,推进教师教育一体化。改变教师教育职前培养与职后培训相脱节的状况,优化教师教育资源,实现不同教师教育机构之间的衔接、整合与重组。加强大学与中小学的联系,增强教师教育的实践性,实现大学与教师职后培训机构的资源共享。
第四,在管理体制上,要进一步完善和落实相关政策,真正做到从直接管理、学校管理向间接管理、事业管理的转变。并针对新形势、新情况,出台一些教师教育的政策法令,理顺教师教育内外的各种关系,发挥各自优势,分工协作,形成合力。在高师院校内部资源配置中,要优先考虑教师教育功能的发挥。
第五,坚持分区规划、分类指导、分步实施的原则,推进教师教育的多元化发展。实事求是,立足国情,缩小发达地区与不发达地区、城市与农村、东部与中西部的差距,积极协调不同地区教师教育的发展;坚持走特色发展之路,充分考虑幼儿教师、特殊教育教师、中小学教师和职业教育教师工作和职业发展的不同特点,选择不同的改革模式;在师范院校的转型问题上,也必须注意区别对待,分类分层,逐步过渡,以期全面推进教师教育的改革发展。