教育界学习贯彻党中央提出的科学发展观就是要全面贯彻落实科学教育发展观，深化对科学教育发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，坚持以人为本，做到统筹兼顾，推动教育全面协调可持续发展。
必须树立以人为本的教育思想
科学教育发展观的落脚点在“人
以人为本，就是要以人为中心，突出人的发展。人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出发点，也是教育的归宿；人是教育的基础，也是教育的根本。一切教育都必须以人为本，这是现代教育的基本价值。教育教学工作要以服务学生全面发展为重点，教育是核心，管理是保证，服务是拓展。要以学生成长成才为中心，整合学校教育、管理资源，建立起帮助学生成长，解决学生困难，方便学生办事，维护学生权益的服务体系，真正做到关心学生困难，关爱学生进步，关注学生就业。让每一位学生都受到民主平等的对待，让每一位学生的个性都得到应有的尊重，让每一位学生同在蓝天下健康成长。
以人为本，就是要把教育与人的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，使教育真正成为人的教育，而不是机器的教育。以现代人的精神培养现代人，以现代人的视野培养全面发展的人。现代人的自我价值和自我尊严不再需要外来的肯定，也没有统一的价值尺度，更不是金钱标准所能衡量，而是人的自我成就感、自我满足感、自我实现感。
以人为本，就是要体现在人文关怀和道德情感上。仁爱思想有着深厚的历史渊源。孔子提出“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者有所养”；孟子大力提倡“出入相友，守望相助，疾病相持，则百姓亲睦”；墨子劝人“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人。若此，则饥者得食，寒者得衣，乱者得治”。但据用人单位反映，如今有些大学毕业生进入社会后，没有激情、没有灵气、没有诗意、没有想象力，没有文化上的厚重感，有的仅仅是一点狭窄的专业知识，这是需要深思的。从根本上讲，教育不仅是文化的传递，更是人格的塑造。唤醒人类良知，这是教育工作的全部含义。教育是做人的工作，人是有理性的，也是有感情的，感情决定着思考的方向，理性决定着思考的结果，只有以情感人，才能以理服人。人的情感是丰富多彩的。健康情感以提升现代人格为目的，弘扬民族精神为己任，培养学生热爱生命、热爱生活、热爱自然，追求高尚情操。无论多么先进的教育手段都不能否定面对面的教育工作，无论现代传媒多么发达都不能代替人与人之间的融合和交流，无论各项制度多么完善，也都不能忽视人文关怀的巨大作用。爱是教育的核心，情是教育的生命。教育需要爱，更需要情。没有爱的教育是死亡的教育，不能培养情的教育是失败的教育。
必须正确把握教育发展的战略机遇期
我们要认真分析教育处于新的宏观环境中的发展问题，潜心研究改革中的新矛盾和困难中蕴涵的新挑战，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为。机遇与挑战并存，机遇往往是潜在的，挑战却是现实的。应对得当，就能在挑战中抓住机遇；应对失当，有机遇也抓不住，剩下的都是挑战。机遇必须及时抓住，易失不易得。机遇必须抓紧，抓而不紧等于不抓。机遇要抓实，机遇只是良好时机和条件，要把它变成优势和胜果，必须付出艰苦努力。机遇既会稍纵即逝，又会环环相扣，甚至得寸进尺。危机考验人，机遇也考验人。机遇属于有准备、有信心的奋斗者。在市场经济体制下办学，一定会遇到过去难以想象的困难，但是机遇只是给那些思想解放、勇于开拓的人；只是会给那些不怕困难、迎难而上的人；只是给那些踏踏实实、埋头苦干的人。如果墨守成规、不思进取，害怕困难、畏首畏尾，只说不干、作风虚浮，就是机遇摆在面前也抓不住。
必须着力提高教育质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断增强教育发展的可持续性
21世纪教育的发展，不仅表现在规模的增长，更取决于质量的提高。没有规模就没有效益，教育的发展离不开规模的扩张，但在达到一定规模的情况下，更要强调质量的重要。衡量教育发展的重要标准，不在规模大小而在于水平高低，不以规模取胜而以质量见长。教育的生命力、社会地位最终由内涵决定，外延的扩张必须为内涵的提升服务，教育的发展最终要回到内涵道路上。
当今教育的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展水平的较量。发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，简单的教育增长并不等同于发展。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的。借鉴世界教育发展理论的有益成果，吸收国际教育发展实践的经验教训，科学教育发展观强调不仅要看当前，更要讲后劲；不仅要看规模，更要讲质量；眼前有增长并不等于有后劲，规模大并不等于结构优，速度快并不一定代表质量高。最重要的是推进教育发展方式向集约型转变，实现超常规的资源整合，不仅是教育内部的，而且也是教育与社会资源的整合，即技术资本、智力资本、实物资本、货币资本的整合。一是要以提高质量效益为中心，继续推进教育结构的战略性调整，优化教育布局，提高管理水平，形成有利于提高质量、效益的教育环境。二是要调整学术方向，调整到当代科技发展主流方向和经济建设贡献较大方向。学术思想要与时俱进，研究方向要适时调整，对变化趋势判断准确，提前进入阵地，抢占制高点。三是要运用交叉学科力量，构筑新兴学科群落，组建跨学科的教学与研究中心，为知识创新和技术创新提供沟通与交融的平台。2003年由美国硅谷产学研各界组成的智囊机构认为，20世纪90年代迅速发展的“三大技术”――生物技术、信息技术、纳米技术正在共同酝酿下一个科技创新新潮。未来这“三大技术”的交叉融合，将有希望广泛改变产品和工艺，产生新的经济增长点，形成一次新的产业革命，并将对全球产业产生影响。一定量的高水平学科群在一起会长出新东西。据统计，国际上比较成熟的学科有5550个，其中交叉学科2600个，占47%。世界著名科研成果都来自交叉学科，现代科学的重大理论突破和技术发明，都是交叉学科的产物。新的创造、新的知识生长点往往产生在学科的交叉处。
必须统筹兼顾，总揽全局，科学筹划，协调发展
随着教育结构的调整和改革的深化，各种矛盾相互交织，必须从教育发展的全局出发，统筹发挥政府管理、社会参与和市场机制在配置资源上的基础性作用。政府宏观管理，社会广泛参与，市场适度调节，学校自主办学。探索建立新的高校运行机制，吸引信贷资金，民间资金、社会资金、境外资金，采用民办机制吸引多元投入，推进资产置换、结构调整、资产重组，兼并买断，形成新的办学模式。按照“优化公办，发展民办，引进外办，鼓励联办”的发展思路，推进办学体制多元化。探索建立现代大学制度，逐步形成自主管理、自主发展、自我约束、社会监督的机制。政府越是善于宏观管理，市场就有更大发展空间，越能有序发挥调节作用；市场越是发育成熟、规范有序，政府就越能转向宏观管理。在政府和市场之间形成制度化的调节机制的条件下，开创自我发展，自我完善，自主办学的发展新路。探索建立符合高校办学规律的内部管理体制，充分激发学校的主体性和创造性，形成科学高效的领导决策机制、人员激励机制、资源流通机制、投资融资机制等。
统筹教育与社会经济科技文化发展，促进教育全面、协调发展和提高教育服务的贡献力。教育不能脱离社会文化，远离经济科技，要在融入和服务社会经济发展上有新突破，着力培育和催生新兴产业和新的经济增长点，努力成为高新技术产业的重要孵化器和辐射源，以服务求支持，以服务求贡献，以服务求地位，以服务求发展，在融入经济社会发展中做强做大。
统筹开发国内外教育服务两种资源、两个市场，加速构筑教育对外开放的新格局。继续加强国际教育合作与交流，鼓励学分互认，引进国外优质教育资源。大力发展教育服务贸易，开拓对外教育服务市场。
必须解放思想，与时俱进，更新观念，开拓创新，正确处理改革、发展、稳定的关系
要从计划经济的传统思维中解放出来，从就教育论教育的狭隘思维中解放出来，按照市场化的思路，国际化的眼光，现代化的理念，重新审视教育的目标和思路，重新审视教育的体制和机制，重新审视教育的观念和工作，重新审视教育的发展和建设。在审视中寻找新一轮教育思想解放的突破口和着力点，开阔视野，开阔思路。站得高，才能看的远；想得深，才能谋大略；做大事，才能成大气。我们要以更高的标准、更宽的视野、更新的观念，努力树立和落实科学教育发展观，着力营造更具竞争力的环境，着力拓展更加广阔的发展空间。鼓励创新，宽容失败，善待挫折。
正确处理改革、发展、稳定之间的关系，是落实科学教育发展观的重要保证。在战略上，改革是第一位的，以改革求发展是积极的发展，以改革求稳定是积极的稳定。改革不能停顿，改革不能逆转，改革不能走回头路；在战术上，稳定是第一位的，发展的速度，改革的力度，要取决于稳定所能承受的程度。稳定是改革发展的前提和基础，没有稳定就没有改革发展，而没有改革发展也不可能有长期持久的稳定。
（作者系中共山东省委高校工委副书记、教授、博士生导师）
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