巴勒斯坦的旗帜、国父、民族权力机构主席阿拉法特11日辞世。作为巴勒斯坦事业的领导人、巴以和谈的开创者、诺贝尔和平奖获得者和巴勒斯坦起义的领导者,阿拉法特是过去40年里巴勒斯坦唯一有绝对权威的领导人。无疑,阿拉法特去世给巴以问题的解决前景留下了无尽的猜测。
正如对阿拉法特生前的政治地位和作
以色列总理沙龙上台以来,对巴勒斯坦推行强硬的路线,一方面对巴勒斯坦采取严厉打击的措施,另一方面对阿拉法特这个数十年的夙敌采取了边缘化和妖魔化政策,对他进行排挤、打压甚至软禁。阿拉法特被以色列甚至美国视为和平的障碍。“只要阿拉法特在位,以色列在巴勒斯坦方面就没有和谈伙伴”,这已成为沙龙拒绝与巴勒斯坦进行和谈的首要理由,也为沙龙推出单边行动计划提供了借口。
从目前的局势看,以巴自治政府总理库赖和巴解组织执委会总书记阿巴斯等温和势力为首的领导集体可能将接替阿拉法特留下的权力。这一政治安排对美国和以色列来说是可以接受的。沙龙政府与巴勒斯坦新领导层进行和谈的希望也可能即将出现。然而,即使和谈开始,也只是巴以实现和平的第一步,和谈能否取得进展才是关键,距离解决巴以争端的真正转机显然还相当遥远。
如果巴以和谈能够开始,领土、难民、耶路撒冷的最终地位等一系列重大问题的解决将很难回避。阿拉法特在世时,巴勒斯坦各派无法就这些问题达成一致,新领导层要在这些问题上达成统一的意见,似乎将更加困难。从库赖和阿巴斯的政治主张看,他们代表了巴勒斯坦的温和派,在与以色列和谈中比较可能采取务实态度。然而,他们必须以巴勒斯坦的民族利益为重,必须坚持巴勒斯坦民族权力机构业已形成的对以立场,在民族根本利益问题上他们不可能作出太大的让步。他们如果在谈判中退让,就必然会遭到激进派别、甚至巴勒斯坦民众的强烈反对。然而,如果他们迫于内部压力在和谈中采取强硬立场,以色列和美国自然也不会接受。
阿拉法特去世对以色列来说也是一把双刃剑。一些以色列人士认为,阿拉法特去世使以色列失去了一位真正有胆识的和平伙伴。以色列左翼人士、工党议员乌里・阿夫内里在接受记者采访时说 “阿拉法特的去世对以色列来说是个巨大的灾难,阿拉法特是唯一有能力并且愿意与以色列实现和平的人,他也是唯一能说服巴勒斯坦人接受和平的人。”他说,巴勒斯坦方面再要出现一个像阿拉法特这样的人物可能将需要很多年。
阿拉法特的去世也使沙龙失去了拒绝谈判的借口,同时也失去了执行单边行动计划的理由。不管巴勒斯坦的新领导人是谁,以色列将不得不准备与之进行谈判,不得不重新审视单边行动计划以及对巴勒斯坦的政策,不得不决定是否回到中东和平路线图上。
分析人士认为,阿拉法特的去世可能会重新点燃巴以和谈的希望,人们希望沙龙政府能与巴新领导人重启停滞3年多的巴以和谈。但是,在缺乏宽容和信任的情况下,巴以双方很难瞬间冰释前嫌并在一些棘手的问题上达成协议,巴以实现和解的道路仍将漫长。
 |
