根据2002年全国营养与健康调查的结果看，可以说是喜忧参半。一方面，随着社会经济的持续稳定发展及人民收入、消费水平的提高，居民食物质量和营养摄入有较明显地改善；另一方面，营养不良的矛盾仍然突出，表现在两类营养不良同时较严重存在和与之相关的慢性疾病快速增长。采取多种形式的改善措施提高我国居民营养健
1、两类营养不良并存全国营养不良的表现呈现出强烈的二元化特征，也就是营养摄入不足和摄入失衡的双重性。在地域分布上，我们曾经将营养摄入不足的主要关注对象放在农村；将营养摄入失衡的主要关注对象放在城市。现在根据2002年的调查，实际情况比过去更加复杂，城市中也有“不足”，农村中也有“过剩”。人们常说的富贵病，即因营养摄入失衡引起的慢性疾病，已经不再是城市人的专利。
2、贫困农村营养攻坚任务繁重虽然经过各方面的长期努力，从此次调查结果看，贫困农村的营养状况依然很不乐观。贫困农村人口受到营养不良影响的比例竟高达2/3以上，这对于该类地区未来的社会经济发展将产生巨大的制约作用。解决贫困农村营养不良，使该类地区居民的体格与智力得到充分发挥，从而提高其劳动创造和参与竞争的能力，是我国政府的一项重要的职责。
3、城乡慢性病快速发展趋势必须遏制在我国城乡，与营养有关的慢性非传染性疾病已经形成了对居民健康和生命的威胁。同时，它也必将影响到我国的经济建设和社会发展。由于这些疾病同居民的膳食营养结构直接相关，如何通过提倡合理膳食，改善人们的不良饮食，并加以人工干预措施，遏制住这些疾病在广大城乡地区大面积快速增长的势头，是非常急迫的事情。
4、婴幼儿营养应高度重视婴幼儿的营养应该从母亲怀孕做起，所以，婴幼儿的营养问题应该包括孕妇、婴幼儿和乳母的营养。由于受营养知识、经济条件、喂养习惯等因素的制约，我国婴幼儿的营养状况仍然不能令人满意。尤其是农村和贫困地区，这个问题更加突出。我国政府提出的“以人为本”的发展观，其精神实质就以人的全面发展作为一切发展的根本和目的。婴幼儿是祖国和人类的未来，婴幼儿的发展质量决定了未来人口的素质，因此关注和提高婴幼儿的营养水平应该看做是战略问题。
5、公众普遍缺乏营养科学知识和理念我国饮食文化具有悠久的历史，无论是食物取材、利用，还是食物加工、烹调技术都享誉世界。但是，以往我国大部分群众对食物的认识还仅仅是“为了吃饱”，提高一级的要求是“吃好”。至于什么是“吃好”？很多人理解是“色、香、味、形”，缺乏营养科学理念和均衡营养的要求。除特殊情况外，无论是通过食物、饮料，还是通过营养素补充剂，营养的摄入都必须通过吃、喝等个人行为来完成。所以，主动学习和接受营养科学知识，树立正确的营养理念，是改善营养的关键。
多年来，我国营养知识教育非常薄弱。从小学、中学直到大学，教科书中都没有营养知识。除食品、营养、医学专业外，其他专业几乎涉及不到营养的有关知识。因此有人说，中国的营养盲多于文盲。普及营养知识，消除营养盲，关系到中华民族的整体素质。
