最近，在浙江长兴县级机关部门掀起了一场“评议风暴”，有人称之为“一次测验执政水平的考试”。
“年初承诺，年底结账”
“一些执法人员处罚意识强，服务意识差。”
“电信‘该用户因欠费已停机’的说法，对用户信誉会造成影响。”
“垃圾短信太多，乱
“工商协会没有体现自愿原则，企业注册和年检时不管愿不愿意都要交会员费。”
上面的话不是百姓私下里说说的，而是记者日前在长兴县委组织部的一份公文上看到的。这份文件涉及包括县委组织部在内的52个县级机关部门的意见建议共185条。
今年，长兴县推出“一讲二评三服务”活动，即讲承诺、基层评、群众评、服务经济、服务基层、服务群众。规定考核对象及重要岗位向社会公开作出的服务承诺，制定了督查运行机制。
“年初承诺，年底结账，将评判权交给基层和群众，硬碰硬。”组织部副部长姚根泉介绍说，“今年纳入评议的66个单位划分4个组，通过评议，每组20%为第一等次，70%为第二等次，10%为第三等次，同年终奖金、领导干部选拔任用和各类先进评选挂钩，被评为第三等次的单位或重要岗位的中层干部必须整改，连续两年处于第三等次的部门主要领导进行调整。”
“让群众当一回评委”
不久前，县城中心广场上举行了一场现场评议活动，该县36个机关部门主要领导和参加服务承诺的46名重要岗位中层正职领导来到现场，接受群众的服务咨询，将群众反映的内容和反映人的联系方式详细记录在案，并向现场群众发放评议表，对66个机关部门“三服务”工作情况进行以“满意、基本满意、不满意”为主要内容的评议，并当场征求意见建议。
2000多名干部群众自发参加这一活动，场面相当热烈。据统计，有关部门共发放宣传资料8000多份，受理群众咨询和投诉192条，现场办结92条。
接着，该县又组织开展了代表督查活动，18名县党代表、人大代表和政协委员深入乡镇、村（社区）、企业，召开座谈会19个162人次，个别谈话354人次，对县级机关各部门服务承诺内容是否兑现，整顿作风是否扎实有效，机关作风是否有明显转变，“三服务”水平是否明显提高等督促检查。一周内，收到评议测评表1372份、征求意见书846份。形成了涉及52个县级机关部门424人次反映的185条意见。“这些意见建议前两天原汁原味反馈下去后，有关部门当即开始着手整改。”姚根泉说。
“让群众真正感到我们是负责任的”
11月10日，利用午休时间，记者与县卫生局党委副书记、副局长李晓顺进行了一刻钟的面谈。
“谁敢不当回事？局里一班人这两天可以说是脚不离地。”李晓顺一见面就拿出笔记本介绍有关情况。这次群众对农村合作医疗收费和服务不满意，他们反映在办理报销手续时，由于工作人员少、程序烦琐，一次报销需要跑多次，特别是一些群众因为实得报销额较少而有怨气。针对群众反映的这些情况，卫生部门调整有关政策，划定50元的最低报销额，报销起报线由原来的2000元降到1500元，封顶线由1.3万元提高到2万元。此外，简化报销手续，取消病人市内转院手续，承诺办结期限最长不超过半个月。
长兴县每天有8000多名中小学生骑车上学，为数更多的学生乘坐各类机动交通工具，安全隐患大，不少家长对此提心吊胆。县教育局长刘秋平说，教育部门会同交通、公安等部门通力合作，层层签订责任状。“今年以来，全县没有发生一起学生交通死亡事故，但我们没有一天敢掉以轻心。”他说。县邮政局长吴斌、长兴电信分公司副总经理许力中等表示，他们也正在针对群众意见制定整改方案。
“现在的官真的是越来越难当了。”多次听到机关干部这样的议论，为此，记者采访了县委常委、组织部长项乐民。他坦言：“要的就是这个效果。”他说，目前基层干部中有两个问题比较突出，一是服务水平不高，做群众工作的能力不尽如人意，二是依法行政的意识和能力不强，个别干部对当前政策的掌握甚至还不及群众。“开展这项活动，着力解决的就是这两个问题，从而让群众真正感到我们是负责任的。”
 |
