他在报告中指出,目前我国环境问题的特点是:发达国家工业化百年来分阶段出现、分阶段解决的环境问题,在我
针对这些问题,解振华在报告中指出,发展循环经济,建设循环型社会,是当前经济发展与环境保护有机结合、转变经济增长方式、实现可持续发展的重要途径。“我国正处于重化工业阶段,投资率很高,投资领域的污染很重,而废旧资源的产生比例偏小。因此,我国发展循环经济必须坚持生产与消费并重。”解振华具体介绍了循环经济发展的三个层次:一是在企业大力推行清洁生产,从生产的源头和全过程充分利用资源,使每个生产企业在生产过程中废物最小化、资源化、无害化;二是在工业集中地区、经济开发区积极发展生态工业,在企业清洁生产的基础上,使上游企业的废物成为下游企业的原料,不断延长生产链条,实现区域或企业群的资源最有效利用,废物产生量最小,甚至零排放;三是在一定区域内,用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来,大力发展资源循环利用产业,实行可持续生产和消费,全面提高资源利用率,逐步建成循环型社会。