如何扶植国内软件企业

主持人语

我国软件产业发展了20年，为什么规模还不能尽如人意？如何才能让我国的软件企业进一步发展壮大？相关政府部门又是如何考虑的？近日，本刊邀请了我国软件业界的几位资深专家，包括中国工程院院士倪光南、北京软件产业促进中心主任胡青华、北京软件产品质量检测检验中心副主任吴铸成及东方通科技公司董事长张齐春，就这些问题进行了交流和讨论。

倪光南胡青华吴铸成张齐春 

为什么做不大

主持人：我国软件产业从20年前的3000万元产值到2003年的1600亿元销售额，可以说进步显著，但软件产业总额在全球软件市场仅占2.58%也是事实。发展了20年，为什么中国软件企业还是做不大

倪光南：和跨国公司相比，我国软件企业最大差距是规模和实力，中国企业开发投入不足，人员难以稳定，市场开拓不力，不能保证持续发展。我这里还有几个数字，在我国已经认定的8000多家软件企业中，83%都是200人以下的中小企业。这说明我国很多软件企业仍是“作坊式”的生产模式。造成这种现状的客观原因是发展的环境还不够好，又面对着与跨国公司的激烈竞争，有时甚至是垄断的控制。

胡青华：我国目前还没有一家5000名工程师以上的超大软件公司，许多软件企业在发展中经常会遇到资金、人才及市场等问题。为了增强竞争力，政府也在不断考虑以何种方式为软件企业提供服务，让他们能够拥有创新能力，提升竞争力。其中，建设软件产业基地、软件园区就是一种尝试。

主持人：几年来，全国很多地方建立了软件园，有的发展良好,有的却青黄不接。北京的软件园发展状况怎么样？

胡青华：从目前看北京软件产业基地的各个软件园、孵化器的服务机能总体不错，为入园企业提供了完善、运行稳定、技术先进的基础设施，以及许多网上增值服务，能够让他们进行软件研发、企业孵化、软件成果展示和发布等等。为了提供更适合软件企业发展的服务，北京软件产业基地从2002年开始还建设了公共技术支撑体系，其核心是软件行业熟悉的“三库四平台”。

吴铸成：自2002年公共技术支撑体系立项以来，北京市3年共投入了8000万元。公共技术支撑体系是国家高技术研究发展计划支持、北京市科委组织建设的为北京软件产业服务的大型公共技术服务平台，北京软件产品质量检测检验中心负责公共技术支撑体系的运营。从2003年开始，公共技术支撑体系边建设边对外服务，目前已成为国内规模最大、资源最丰富、服务面最广的软件产业公共技术服务平台。

公共平台的意义

倪光南：北京公共技术支撑体系的建设初衷就是要解决企业工程化能力差这个问题。主要从软件工程思路方面来解决目前软件企业遇到的障碍和瓶颈，为北京地区软件企业的生产提供一个系统、先进、开放的技术支持平台，帮助他们提高产品质量，降低开发成本，提高开发和过程管理能力。

胡青华：我们经常用“三库四平台”作为公共技术支撑体系的代名词，也就是说为企业服务的主要是这三个软件资源库和四个技术支持平台。每一个库与每一个平台，都可以从不同的方面为中小企业提供很好的技术支持。从这方面来说，公共技术支撑体系是一个全方位的软件服务体系，既有强大的政府支持背景，又拥有国际先进的基础设施和技术环境。

吴铸成：现在，公共技术支撑体系的资源利用率达到80%。目前，软件测试平台已完成测试项目200多项；软件质量管理平台今年发展用户40多家，累计用户已经超过80家。

主持人：目前，在中间件市场上，国内企业面临IBM、BEA等国际厂商的竞争。中间件产品必须能够适应不同的操作平台和应用环境，在研发过程中必须不断地进行模拟实验和测试。北京公共技术支撑体系的建立想必使东方通公司受益匪浅。

张齐春：是的，在这方面我们的体验是最深的，大家知道，我们的企业规模较小，没有IBM、BEA那么完整的实验平台，只能借助于公共平台。正是因为有了公共技术支撑体系的支持，我们的软件产品在开发过程中，可以享用最先进的多平台环境；在提交客户测试之前，能够经过严格的专业化测试。

政府“角色转换”

主持人：显然，中国软件业的腾飞并非一日之功，需要软件企业自身的努力，需要政府相关部门的协助，更需要全社会的理解与支持。

倪光南：现在软件产业已经取得了举国上下的高度重视。政府部门也已经采取了许多有力的措施，有软件保护条例提供知识产权保护，有政府采购法支持，有为培养软件人才创建的软件学院、软件职业技术学院等等，这些都有效地推动了我国软件产业的快速、健康发展。

胡青华：从提升整个软件产业工程化水平的目的出发，建立公共技术支撑体系，能够在比较短的时间，帮助一大批国内软件企业通过先进的管理理念和生产理念迅速成长起来。

吴铸成：我这里提一下，北京软件产品质量检测检验中心是公共技术支撑体系的运营单位，是一家非营利的第三方专业软件测试服务机构，最近，已经获得国家质检总局的批准，成为“国家应用软件产品质量监督检验中心”，负责应用软件产品的检测和质量监督。

倪光南：公共技术支撑体系是政府为促进软件产业而建设的创新服务平台，是政府公共财政投入的第三方中立服务机构，代表了政府由管理型向服务型、探索服务新模式的重大转变。这种转变，不仅对软件产业发展起到了有力促进作用，而且对未来的社会经济发展有着积极意义。

胡青华：过去在软件领域，北京市科委的政府公共财政投入基本都面向一个个单体的企业和科研院所，不断地为他们“输血”，这样虽然可以解他们的燃眉之急，却不足以驱动国内软件产业进一步壮大。很多时候，这种财政投入还是一种重复投入。而现在，北京市科委通过公共技术支撑体系，将一部分资金投入在建设全区域创新平台、服务平台上，这样一来，更多的企业就能得到公共财政建设和服务的支持，避免投资浪费。我认为，政府扶持方式由直接向企业“输血”转向帮助企业提高自我“造血”能力――建设大型公共服务平台是非常必要的，只有搭建起服务平台才能真正推动整个产业发展。

吴铸成：这两年，我们在为软件企业服务过程中体会也很深。过去，我们大多是为少数企业进行单独服务，而有了公共技术支撑体系，我们就能扶持更多的国内软件企业发展。我们拥有更多先进的测试工具和方法，可以为更多的企业提供服务，帮助大家一起跨越软件产品研发、质量管理过程中的技术门槛，造就区域软件产业发展的大好环境。

张齐春：目前，部分国产软件产品在标准、安全、高效、集成等性能上已达到了国际水平，并不比国外同类产品差，所以我们要引导用户更多选择国产软件。东方通能够在中间件市场与国外领先公司面对面竞争，我相信，国内的其他软件厂商也同样能够与国际公司一决高下，只要我们充分利用好自己的资源和政府提供的支撑平台。