编者按今年是中国技术市场开放20周年。20年前,国务院审定的《技术转让条例》,提出了“加速技术成果商品化,开放技术市场是科技体制改革的突破口”;1985年发布的《中共中央关于科学技术体制改革的决定》,进一步确定了技术作为商品,可以进入流通领域。从此,技术交易在
神州大地上从无到有、蓬勃发展。今天技术市场已成为我国科技成果转化的主要渠道。我们祝愿技术市场在科技成果转化中发挥更大作用。
本报讯 技术交易活动在神州大地上如火如荼,蓬勃发展。近日,中国技术市场管理促进中心主任张序国介绍,20年来我国已初步形成了由《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《合同法》、《专利法》和地方政府制定的《技术市场条例》构成的技术市场运行的法律、法规体系;形成了国家、省、市、县四级1532家技术市场管理机构和1280家技术合同认定登记机构为骨干的技术市场监督管理体系;形成了一批水平较高的技术市场中介机构和技术经纪人队伍。已有3.5万多家技贸中介服务机构,从业队伍已达100多万人。
20年来,为开放技术市场,党和国家采取了一系列重大举措。1984年11月16日,国务院讨论审定的《技术转让条例》冲破了计划经济体制的禁锢,提出了“加速技术成果商品化,开放技术市场是科技体制改革的突破口”,技术市场概念从此提出。1985年3月《中共中央关于科学技术体制改革的决定》影响尤其巨大。科技部副部长程津培介绍,这一决定中最重要的内容就是改革拨款制度,开拓技术市场。中国技术市场协会常务副会长吕士良说,从此技术市场在全国蓬勃发展。科技体制改革,一方面要改变拨款制度;另一方面又需要通过市场实现技术社会价值。而技术市场的建立使我国科技体制改革成为可能。
开放技术市场推动了科研开发的市场化、技术成果的商品化和产业化。吕士良介绍,不仅应用科技成果的研究、开发必须以市场为导向,即使国家计划所产生的科技成果,或由国家指导性计划如星火计划、火炬计划等来促进科技成果转化,都要运用技术市场这样一个机制来推广应用。技术市场已成为我国科技成果转化的主渠道,促进了科技创新主体的形成和发展。据统计,国家855个科研院所靠技术市场交易所取得的收入是国家拨款垂直收入的3倍以上。武汉市技术市场协会副会长熊兆铭说,技术市场使我国经济依靠科技的发展模式,由计划拉动为主转变为市场拉动为主,促进了科技成果快速向现实生产力转化和经济的快速增长。改革开放后,我国技术进步对经济增长的贡献率由改革开放前的10%上升到目前的60%左右,科学技术已成为第一生产力。
开放技术市场的意义是深远的。科技部副部长程津培指出,“中共中央关于科学技术体制改革的决定,确定了技术作为商品,可以进入流通领域,改变了社会传统观念和整个科技工作运行机制,促进了尊重知识、尊重人才的社会风尚的形成和精神文明建设,有力地推动了科技体制和社会主义市场经济体系的建设”。