欧洲议会支持欧盟启动与土耳其的入盟谈判
12月15日，欧洲议会代表出席在法国斯特拉斯堡召开的欧
洲议会全会。欧洲议会全会当日以407票赞成、262票反对和29票弃权的表决结果通过一项决议，支持欧盟立即启动与土耳其的入盟谈判。新华社发
12月17日，欧盟首脑会议将决定是否以及何时开始同土耳其的入盟谈判。这项决定将对土耳其和欧盟关系的发展产生重大影响。
土耳其1963年申请加入欧共体（欧盟前身）并与其签署了“联系国协定”，1999年成为欧盟候选国。40多年来，为加入欧盟一直在进行不懈努力。面对当今世界发展趋势，土耳其深知欧盟是目前世界上一体化程度最高、经济实力最强的国家联盟，长期被排斥在这一进程之外对其不利，因而把加入欧盟作为其最优先的战略选择。近5年来，土耳其按欧盟赫尔辛基首脑会议制定的标准，修改宪法和多项法律，在工、农、教育、交通、税收和食品安全等31个领域进行改进和调整。
土耳其的主流观点认为，几百年来，尤其是第二次世界大战以来，土就已成为欧洲一部分，早就按西方理念制定政治、经济、法律等体系，近年来各方面逐步与欧盟标准接轨，从这个意义上说，土已融入欧盟。土耳其不满欧盟仅把其地位提升为享有特殊待遇的联系国，而坚持要成为欧盟正式成员国。土总理最近多次表示，土已做了该做的一切，已达到欧盟提出的所有标准，除了无条件完全加入欧盟外，土不可能接受“特殊地位”一类的任何选择。他强调，欧盟不应再提出新条件，不该实行双重标准，如果不能开始谈判，土知道自己该做什么。
对土耳其入盟问题，欧盟的态度充满矛盾和变数。赞成者认为，土耳其属于欧洲，是人口近7千万、穆斯林占大多数的国家，地处欧、亚、非三大洲交界处，是欧盟连接中东、中亚和亚洲的桥梁，经济发展迅速，接纳土入盟不仅会增强欧盟在经济和防务方面的实力，更可扩大政治影响，为加强伊斯兰世界和西方国家关系迈出重要一步。反对者则提出，从地理位置上说土不属于欧洲，它的加入会带来亚美尼亚、格鲁吉亚等其他非欧洲国家有权入盟问题的争论；欧土在经济方面的差距太大，土人均国内生产总值仅为欧盟平均水平的四分之一，农业人口比例大，土入盟后将加重欧盟负担；土在行政、司法、人权、保护少数民族权益方面的改革仍未达到欧盟标准；土人口增长迅速，预计2015年将超过8000万，可能成为欧盟人口最多的国家，按欧盟现行表决机制，土在欧洲议会内将占有众多席位。由于宗教、文化上的差异及历史纠葛，这将加剧欧盟内部矛盾，担心接纳土入盟将不利于欧盟的安宁与稳定。从目前情况看，欧盟首脑会议中的反对者似乎多于支持者。
尽管欧盟对接纳土耳其入盟存在严重分歧，但此间舆论普遍认为，欧盟领导人无论出于战略还是策略上的考虑，都会决定启动土耳其入盟谈判，因为这并不意味着最终接纳土，启动时间可能定在明年秋季。欧盟首脑会议决议中或多或少会在塞浦路斯问题、限制人员自由流动等方面对土提出附加条件，这是双方正在加紧谈判的焦点。此间一些专家认为，即使会议决定不能尽如人意，只要其内容符合土的基本要求和愿望，土耳其就不应错失良机。 本报安卡拉12月16日电
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