听证会请谁听

2005-01-08　来源：光明日报　作者:韩玉玲 我有话说

某地召开安居工程听证会，所请的代表有部门领导、机关干部、知名人士、技术专家，数十名代表中，唯独没有居民群众。更令人遗撼的是这些代表大多没有发表自己的意见，礼节性说了几句客套话，便举手赞成，形成决议。

召开听证会，意在听取方方面面的不同意见和声音，借此集思广益，把好事办好。部门领导、机

关干部站得高，看得远，可从宏观把握。知名人士具有影响，信任度高，理当请他们发表意见。技术专家的参与，提供科学的依据。应当说让他们参加听证会很有必要。但安居工程，本是造福于民，应让居民代表参加。他们的意见和要求，代表着广大群众的意愿和心声。只有让群众代表听证，才会使决策更加尽善尽美。然而，如今的一些听证会，价格听证也好，市政建设也罢，抑或其他一些关系群众利益的听证，就是不请群众代表参加，一味地钟情于领导、专家、知名人士，甚至请来一些毫不相干的人。诚然，这些代表中大多数有着认真负责的精神，不负自己的使命，常出一些好点子，妙主意，起着智慧和参谋作用。可有些代表并没发挥代表的作用，只是把自己当成了纯粹的嘉宾，出于礼节捧场，很少发表“高见”。有的甚至事不关己，高高挂起，充其量只能算个“举手代表”。

听证会不请群众代表，不仅仅是不尊重群众的问题，更会使听证会听不到基层的声音，影响决策的正确性。群众处在最基层，他们对生活的感受最深，看得最清，他们最有发言权，也有着许多的好主意，只有让群众代表听证，才能最大限度地减少决策失误，使民心工程贴近民心。现在有些城市在举办听证会过程中已经很注意代表的普遍性和基层化，从而使听证会真正地贴近基层、贴近群众、代表民意。希望更多城市能效仿这些走在前面的地区。（作者单位：安徽省庐江县风机厂）