在比利时,公共场所由私营保安维持治安已十分常见,许多传统的公共安全事务正向私营公司转移。从汽车路边停车收费,到欧盟机构入口安检,乃至现金押运和大型超市、飞机场,到处可见私营保安人员的身影。记者一位朋友住在市郊森林旁别墅区,却不担心偷盗,他家安装了警报系统,警察可随时赶来。而这种高附加值和高科技含量的
面对恐怖和犯罪活动威胁增大,人们越来越重视生命、财产的安全。欧洲私营保安业对公共安全起着重要补充作用,近年来发展迅速,成为新兴产业,平均年营业额达190亿欧元,前景看好。据欧盟统计,目前欧盟25国私营保安公司已达2.7万家,有雇员124万人,年增长速度10%以上,在经济增长缓慢的欧洲一枝独秀。北欧及德国、荷兰、比利时、法国和西班牙的私营保安业较领先。
“减少犯罪,提高居民的生活质量”是欧洲保安行业的座右铭。去年10月,在欧盟委员会资助下,欧盟保安行业会议在西班牙马德里举行,通过了保安行业规范、职业道德和技术准则,还签署了保安职业教育联合声明,按欧盟统一标准进行职业培训,最长达186学时,以满足社会越来越高的保安需要。
“欧洲安全服务行业协会”已成为有较大影响的产业协会,其主席马克・皮森是比利时人,他说,比利时有保安公司146家,1.8万多雇员,年营业额5.7亿欧元,形成了良性竞争的市场和保护职工利益的强大行业工会,使比利时成为欧洲私营保安产业主力军。面对社会越来越高的要求,如反恐和防范工业间谍等,他们对雇员素质要求也越来越高。
由于对保安的社会需求和投资大幅增长,欧洲保安行业正逐渐成为社会保安重要的辅助力量。公共场所保安和贵重物品运输占保安产业一半以上。保安产业同警方联系越来越密切,欧盟正制定法规,明确警察同私营保安行业的各自职责,进一步完善相关法规,推动欧洲公、私保安体制间密切合作。
皮森认为,随着公共安全成为国际社会和公众最关心的事务,欧洲私营保安业的发展不仅满足了市场需求,也完善了欧洲公共安全体系。欧盟各国政府承担对公众安全潜在威胁,包括恐怖主义和犯罪行为的评估责任,负责建立有效打击犯罪和减少公共安全威胁的国家安全机制,实施部署和协调措施。私营保安业具有更灵活、市场化及更适应社会变化等特点,正在政府监督下迅猛发展。 本报布鲁塞尔1月10日电
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