农业产业化投资关系“三农”问题关键

2005-01-19　来源：光明日报　作者:记者 王建明 我有话说

本报北京1月18日电 “解决‘三农’问题的关键之一是国家推动金融资本与农业生产资本结合。从种养殖业到深加工,建立较长的经济合理的产品链,组成一批国家农业骨干项目―――国家三农工程项目,由国家组织投入,以带动农业的发展。”以上观点是在今天由中国经济体制改革研究会管理科学研究所主办的“ 农业产业化投资”研讨会上,由国家农业政策制定部门、管理部门的领导和专家、著名经济学家和农业专家及部分农业企业家达成的共识。

专家们指出,目前农业管理体制和投资体制已经束缚农业市场经济的发展,金融资本无法发挥应有的作用,国家大量农业资金分散使用,经过太多的渠道、审批和分割,无法形成市场经济中具有竞争力的农业企业。

作为“农业产业化投资”模式的推荐人,农业专家何念民认为,国家必须抓住农业综合生产能力的关键要素。金融资本无法与农业生产资本在市场经济的环境中结合,是制约农业发展的根本性原因。国家的农业投资必须以市场为导向。农业产业化投资就是以农业深加工产品为产品链的龙头,带动种植业养殖业的龙尾,共同发展的综合投资、规模投资的投资方式。国家农业投资应变成银行贷款,银行对农业民企进行项目抵押贷款,其贷款应无财产抵押,无财政担保,周期要长、利息要低。把现在的国家农业投资,变成银行对企业的贷款,国家财政承担农业风险,银行承担市场风险。