邵培仁、陈兵在《浙江大学学报(人文社会科学版)》二○○四年第六期撰文指出,如何科学、合理地解决中国报业集团改革中的各种难题,已成为当下中国新闻媒介产业改革的重点。具体说来,中国报业集团改革中存在着六大困境:报业集团的规模是越大越好还是越小越好?报业集团是先做大还是先做强?经营结构是个体理性还是群
体非理性?组织结构是层峰制还是扁平制?战略取向是全球化还是本土化?发展策略是多元主义还是专业主义?这六大困境是转型时期中国报业必须抓紧解决的。报业集团必须辩证地分析管理改革中出现的困境与冲突,积极寻找出路,优化产业结构,使新闻传播更加有序,使信息传播的发展与受众的意识进步实现契合,推动中国媒介产业和报业集团的良性发展。