党的十六届四中全会通过的《决定》，把建设社会主义先进文化作为党的执政能力建设的重要内容，阐明了建设社会主义先进文化与党领导人民执政兴国的内在联系，增强建设社会主义先进文化的本领与加强党的执政能力建设的关系，这对于我们深刻认识建设社会主义先进文化的重要性和紧迫性，加快推进延安先进文化建设具有极
一、全面落实思想理论建设和理论武装的战略任务，不断巩固党的执政思想基础。党政干部的理论素养、知识结构、治国治党的能力，直接关系着党的命运和国家的前途。《决定》提出，要按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这是一项根本建设和长远大计，不仅应该落实到每位党员领导干部的身上，也应该落实到每位普通党员身上。切实提高“五方面能力”，首先要解决思想方面的问题。落实思想理论建设和理论武装的战略任务，是加强执政能力建设的核心，也是建设社会主义先进文化的首要任务。要始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这是我们党在21世纪继续代表中国先进文化前进方向，创造性地进行社会主义文化建设的根本政治保证，同时也是坚持和巩固我们党执政地位的重要标志。要加强马克思主义理论研究和建设，特别是加强执政能力建设的研究，取得新成果，指导新实践，通过理论创新来推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。巩固党的执政思想基础，始终保持执政党的持久活力和旺盛生命力，没有一蹴而就、一劳永逸的措施，必须建立一套先进有效的自我常新机制，建立这一机制的根本途径就是创建学习型政党、学习型机关和学习型领导班子，努力形成全社会重视学习、终身学习的良好风尚。各级党组织要加强和改进中心组学习，推进理论学习规范化、制度化，为创建学习型政党、学习型社会做好表率。
二、牢牢把握正确舆论导向，加强和改进思想政治工作，切实增强社会主义先进文化的控制力。当前，国际国内形势正在发生着越来越深刻的变化，建设社会主义先进文化面临的形势十分复杂。能否以党的思想理论、纲领路线、价值观念凝聚群众，形成积极、健康、向上的思想主流，最大限度地统一不同方面、不同阶层人们的意志和行动，是对我们党执政能力的一个重大考验，也是建设社会主义先进文化的重要任务。首先，要坚持党管媒体的原则，牢牢把握正确的舆论导向。各级思想宣传部门和新闻媒体要增强政治意识、大局意识和责任意识，从发展社会主义先进文化的需要出发，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响主旋律，打好主动仗，围绕改革发展、团结稳定的大局，充分发挥新闻宣传在整个社会舆论中的主导作用，把体现党的主张和反映人民的心声统一起来，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。其次，要创新方式方法，切实加强和改进思想政治工作。深入细致地做好思想政治工作，始终是宣传思想领域的一项基础性工作。要按照十六届四中全会《决定》中提出的以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点的要求，坚持尊重人、理解人、关心人，创新思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制，把鼓励先进与照顾多数结合起来，把统一思想与尊重差异结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力提高思想政治工作的针对性和实效性。第三，要努力提高全民科学文化素质。发展教育和科学事业，是提高建设社会主义先进文化能力的根本。要进一步深化教育和科技体制改革，宣传科学思想和科学知识，丰富文化生活，努力促进人的全面发展。
三、积极推进文化体制改革，着力培育文化产业，进一步解放和发展文化生产力。《决定》要求，以体现机制创新为重点，增强微观活力，健全文化市场体系，依法加强管理，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。延安的历史文化积淀厚重、革命文化灿烂辉煌、民俗文化特色鲜明，如何把这些宝贵的文化资源转变为文化生产力，变资源优势为产业优势，这是延安文化发展的突破口和着力点。要从建设社会主义先进文化的战略高度，重新审视延安的文化资源和文化产业发展现状，加强文化发展战略研究，抓紧制定文化事业和文化产业发展规划，推进文化体制改革进程，大力繁荣公益文化事业，加快发展文化产业，努力打造内涵丰富、影响力广泛的文化品牌，把延安的文化产业做大做强。延安的文化产业是延安旅游业的支撑，从旅游业与文化产业开发一体化的角度看延安文化产业的发展，应当努力壮大和形成“两支撑一推动”的发展格局。一个支撑是红色文化旅游支撑，这是延安最宝贵的资源。另一个支撑就是开发和壮大以黄土艺术、黄帝文化为主的“黄色文化旅游”。一个推动，就是要加大延安文化旅游的对外推介宣传力度，精心设计旅游精品路线，开拓市场，增强开放度，以外力推动文化旅游产业的发展。
四、弘扬延安精神，开展群众性精神文明创建活动，凸显延安先进文化特色。延安精神是中国共产党人在长期的革命斗争中培育形成的优良传统和宝贵精神财富，是中华民族精神的继承、发展和升华，是社会主义先进文化的典范。胡锦涛总书记指出，延安精神是党的宝贵财富，要世世代代继承下去，发扬下去。在全面建设小康社会的新的历史时期，人民呼唤延安精神，时代需要延安精神。继承和发扬延安精神，是新时期延安各级党组织和干部群众义不容辞的神圣职责，也是延安发展先进文化的根本要求。要加强对延安精神的挖掘研究工作，运用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，更加深入地研究延安精神产生的时代背景和历史环境，研究延安精神的深刻内涵和本质特征，研究新时期延安精神的重大意义和指导作用，不断赋予延安精神鲜活的时代内涵。要深入开展用延安精神建设延安为主要内容的群众性精神文明创建活动。一是要开展延安精神的学习教育活动，把延安精神学习教育同职业道德、家庭美德、社会公德教育结合起来，促进延安精神进机关、进校园、进企业、进军营、进农村、进社区，使延安精神成为教育干部、激励群众，克服前进中的困难，解决发展中的问题的强大精神动力。二是要以创建210国道精神文明建设长廊和创建国家卫生城市，深化“五大创”为重点，开展精神文明实践活动，使广大市民在丰富多彩的实践活动中受教育、增素质、促发展。三是要身体力行延安精神，各级党组织和党员干部要在坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持建设全面小康、构建和谐社会的政治方向，坚持立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持自力更生、艰苦奋斗、开拓创新的创业精神等方面全面实践延安精神，不断用延安精神推动工作作风转变。当前，尤其要教育全市各级领导干部和广大党员牢记党的根本宗旨，牢固确立群众观点，坚持走群众路线，深入基层，深入实际，满腔热情地帮助基层群众解决生产生活中的实际困难和问题，为群众办好事、办实事，始终保持同人民群众的血肉联系，在实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益的具体实践中，做到立党为公、执政为民，切实提高执政能力和执政水平。（作者系中共延安市委副书记）
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