北京市财政局日前发文,要求从2月15日起,北京市取消包括流动人员婚育证明、外地来京人员做工证、会计从业资格证书等106项行政事业性收费项目,同时将21项行政许可收费项目转为经营服务性收费项目。
据北京市财政局新闻发言人王富轩介绍,此做法主要是为贯彻《行政许可法》,加强对行政许可收费的审批管理
第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》,已于去年7月1日起施行。行政许可,也就是通常所说的行政审批,是行政机关依法对社会、经济事务实行事前管理的一种重要手段。方便当事人,方便群众,保证公民、法人和其他组织的合法权益,是制定行政许可法的立法宗旨之一。据了解,北京市此次取消的收费项目,还有相应的监督机制,如果有些部门继续收费,可以向北京市财政局、监察局和发改委反映,还可以通过拨打电话12358举报。中国政法大学法学院院长马怀德教授在接受记者采访时说:“取消这些不合法的行政事业性收费,正体现了以人为本的行政许可法立法精神”。
毛寿龙也认为,这是“以人为本”的执政理念的一种体现。毛寿龙说:“以人为本,有多方面的含义。对行政管理来说,有以人为本的行政和以管为本的行政。以人为本的行政强调为公民服务,为公民提供方便,为公民减轻负担,给公民以知情权;与此相反,以管为本的行政则是强调部门利益,强调管理的方便,不考虑公民的负担,并且想方设法不给公民知情权,把公民蒙在鼓里,以方便滥用行政权力,牟取部门利益”。