为构建和谐社会提供司法保障

2005-03-10　来源：光明日报　作者:全国人大代表、陕西省高级人民法院副院长 黄河 我有话说

我认为“司法为民”，就是要想方设法方便群众诉讼，这是人民法院履行职责的根本准则。依法履行宪法和法律赋予我们的职权，要落实在审判实践的每一个环节上，不断优化诉讼环境，为构建和谐社会提供强有力的司法保障。目前全国各级人民法院按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，一些基层人民法院实行了 预约开庭、巡回审判等制度，全年共调解案件133万多件，调解结案率31%，大大便利了群众诉讼，化解了人民群众矛盾纠纷，加强了诉讼调解工作，许多基层法院诉讼调解结案达到70%以上。

让人民群众打得起官司，会打官司，这是“司法为民”实实在在的体现。法律是实现和谐社会的前提，作为在法院工作的人大代表，我认为只有不断增强法官适用法律能力、诉讼调解能力、驾驭庭审能力、判决说理能力，人民法院才能更好地履行解决纠纷、化解矛盾、平衡各方面利益关系的职能。要加强诉讼引导工作，让一些缺乏法律知识的群众会打官司。要进一步完善司法救助办法，让一些经济困难的群众打得起官司。全国各级人民法院去年对26万多例案件实施司法救助，共减、缓、免交诉讼费超过10亿元，分别比上年上升15%和3%以上。对追索抚育费、扶养费、赡养费案件以及农村“五保户”和城市低保人员提起诉讼案件一律减免诉讼费。

构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，司法不仅要有力度，还要在法律框架范围内，便民、利民，为民着想，调整好各方面的社会关系，使之和谐相处，以人民群众的根本利益为出发点，真正发挥其定纷止争的功能，在人与人之间建立起安定有序的关系。