本报北京3月18日电 铁道部从3月18日开始实施铁道部―铁路局―站段三级管理模式的改革方案。全国15个铁路局 含青藏公司 中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广铁、成都、兰州和乌鲁木齐等10个铁路局撤销铁路分局。实施这一改革方案后,铁路局 集团公司 实行直接管理站段的管理
据了解,各铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构,对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度,机车交路、客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。
目前,我国铁路系统实行四级管理 铁道部―铁路局―铁路分局―站段 的管理体制,管理层次多,尤其是铁路局和铁路分局都是法人,以同一方式经营同一资产,职能交叉,管理重叠,相互掣肘,效率不高,对铁路发展形成了不利影响。特别是随着铁路技术装备水平的提高、运输生产力布局的调整,铁路局和铁路分局两级法人管理体制的弊端越来越突出。
据介绍,通过多年努力,我国铁路系统撤销铁路分局的条件和时机已经成熟 铁路主辅分离工作取得重大进展,精干了运输企业;通过调整运输生产力布局,站段数量大幅减少,具备了取消铁路分局这一管理层次的条件;铁路信息化建设发展迅速,先后建设了运输组织指挥、客货营销、运输经营管理等信息系统,为铁路局直接管理站段提供了现代化的管理手段;过去的成功实践为此次改革积累了宝贵经验。