河北永清46个部门实现标准化

2005-05-19　来源：光明日报　作者:记者 耿建扩 通讯员 李文辉 我有话说

本报讯 河北省永清县以提高政府行政管理和公共服务水平为目标,在政府部门广泛开展了ISO-9001质量管理体系认证。继2002年县政府机关成为全国首家通过该认证的县级政府机关后,目前已有46个政府部门通过了认证。“小政府、大社会,小审批、多服务,高效率、法制化”的行政管理格局初步形成。

据介绍,政府机构申请认证前要在咨询师的指导下,根据本单位工作性质编写质量管理体系文件,日后所有的工作都将由这些文件控制。按照要求,工作人员每项工作要对照《工作文件》做好“服务质量表格”记录,同时各组室要依《程序文件》每周填写《服务质量检查与考评表》,坚持每月一小结、年终做汇总,并撰写《服务质量报告》,检查和预防工作不合格情况,对不合格工作提出整改意见。如果这些要求得不到落实,每年底接受认证机构年度审核时,就会被“吊销执照”。

通过推行标准化建设,永清县政府机构的工作职能和效率出现了可喜变化：

―――工作由粗放式变为程序式。在永清县政府机关,我们看到机关所有日常工作全部被纳入了标准化管理,使原本纷杂的政府工作变得有章可循,有标可依,有据可查。县公安局在办理治安案件时,按照国际惯例使用了传唤证,对当事人行使治安拘留前允许他有两个月的行政复议时间,群众反映很好。

―――工作效率和透明度明显提升。仅去年以来,全县49个执法执纪和经济管理部门向社会公开服务承诺512条,公示有关政策120余项,还聘请了100余名社会监督员协助工作。过去税务部门的“老大意识”浓厚,企业办理税务登记、购领发票等业务要等很长时间,现在三五分钟即可办妥。

―――完善了监管机制,群众满意度提高。通过认证,每个机构、每个岗位都要按时、按标准提供公共服务,必须经过“顾客满意程度调查程序”、“不合格控制程序”等程序的严格检验。由于有了刚性的监管机制,各部门主动推出了“一站式”、“一条龙”服务,服务对象的满意度明显提升。该县还对服务效率差、水平低的部门实行诫免淘汰制。

如今,标准化的理念已经渗透到政府管理的方方面面,优化了当地的经济发展环境,改善了政府形象。尝到认证“甜头”的永清县政府正在继续推进全县标准化进程,并不断向企业、服务业、农业等领域延伸。