非洲联盟第五届首脑会议开幕。新华社记者谢秀栋摄
非洲联盟第五届首脑会议4日在利比亚海滨城市苏尔特隆重开幕。约50个成员国的领导人会聚一堂,共同回顾非洲国家一年来在政治、经济与社会领域所取得
本届首脑会议的一个重要议题,是联合国改革问题,所以会议格外引人注目。非盟一直希望,非洲国家在联合国机构改革中能获得两个安理会常任理事国的席位,从而使非洲在参与全球事务方面发挥更大作用。在本届峰会前举行的非盟外长会议上,非盟成员国已经同意,将努力争取实现非洲在扩大后的安理会占有2个常任理事国和5个轮值理事国席位。但在两个常任席位由谁担当这一问题上,拥有53个成员国的非盟内部仍然存在分歧。目前,埃及、南非、尼日利亚、肯尼亚、安哥拉、利比亚、冈比亚、塞内加尔等8个非洲国家提出竞争这两个席位的要求。舆论普遍认为,非洲南部的南非、西非的尼日利亚和北非的埃及最具竞争力。非盟成员国将在峰会上将就这一问题继续协商,进一步努力达成共识。
实现非洲大陆的和平与稳定发展是非盟自2002年成立以来的首要使命。3年多来,非盟为此制定了多项战略目标,建立和加强了有关合作机制,发挥了积极的作用,取得了可喜的成效。科特迪瓦与苏丹国内武装冲突是近年来非洲大陆上令国际社会深为关注的危机。在非洲联盟的斡旋下,由未遂政变导致的科特迪瓦国内危机目前已有所缓和。科特迪瓦政府与反对派武装于今年4月达成和平协议后,又于6月29日就解除亲政府武装和反对派武装的武装达成了一致。与此同时,继苏丹政府今年1月同南部反政府武装达成全面和平协议后,西部达尔富尔地区的冲突也出现了缓和势头。目前,由2700多人组成的非盟保护部队驻扎在达尔富尔地区执行维和使命。尽管该地区反政府武装同政府在尼日利亚的谈判尚未取得重大进展,但达尔富尔地区的平民死亡率已经大大降低。本届峰会将进一步商讨对策,以巩固和发展非洲国家冲突地区取得的和平成果。
本届峰会还将就非洲社会与经济发展、消除债务、贫困和疾病等问题进行广泛深入的磋商,并制定出新的合作发展计划与措施。
非洲的命运应该掌握在非洲人民自己手中。非洲拥有丰富的自然与人力资源。面对非盟的日益壮大和成熟,人们有理由相信,只要非洲国家不断加强合作,携手共进,就一定能够解决非洲自身的问题、创造美好的未来。
（本报开罗7月4日电 ）
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