编者按：近年来，出租车司机的生存状况问题引起人们越来越多的关注。北京大约有8万多出租车司机，这些人常年超负荷工作，体力严重透支，很多人疾病缠身。不少政协委员和民主党派成员为此进行深入细致的调研，并提出提案和建议。出租车司机生存状况的根本改善有待于打破
行业垄断，改革管理体制；而当务之急则是把出租车司机的份儿钱降到一个合理的水平。
“的哥”生存状态堪忧
目前，北京的出租车已经成为人们日常生活中不可或缺的组成部分。北京出租车的日客运量已达170万人次，节假日更达到220万人次，年客运量为6.5亿人次，每年上交国家利税3.6亿元。然而，北京出租车司机的生存状况却令人忧虑。不久前，两位出租车司机因过度劳累猝死街头，引起了人们广泛关注。沉重的经济负担，过度的劳累，使出租车司机的精神和体力长期透支，超出极限。
出租汽车司机为了挣够上交公司沉重的“份儿钱”以及汽油钱、三险、各种罚款、汽车维修费和生活费，没有节假日，不管天寒地冻，无论刮风下雨，有病不敢看，每天必须工作11―12个小时。很多司机因没法上厕所，不得不在车上用大塑料瓶解小便。
出租车司机常年超时开车，终日蜷缩在狭小的空间内，使很多人患上胃病、腰椎病、前列腺炎、痔疮、神经衰弱。司机们生病不敢看，如果病了5天，一个月就白干了，超过5天就得自掏腰包交份儿钱。由于健康状况差、疲劳驾驶，出租车的交通违章及事故发生率大大高于其他车辆。
8小时以外才是给自己干的
原北京市出租车管理局规定：夏利车月承租金4000元/辆，富康车月承租金5000元/辆；上下浮动不得超过10％。乘客租金，夏利车1.2元/公里，富康车1.6元/公里。
我们以夏利车为例，司机每月须上交公司车辆承租金4300元；上三险230元/月；汽车每天行驶三百多公里，汽油费平均70元/天，每月30天为2100元；个人调节税60元/月；各种罚款最少100元/月；汽车修理费最少100元/月，这样出租车司机每月必须支出6890元。公司每周召集半天学习必须参加，4周共2天；每月最多工作28天。这样再减去2天不工作的汽油钱140元，司机需支出6750元/月；28天平均每天要支出241元。以司机每小时收入30元计，8小时才能完成上述任务。8小时以外所挣的钱才是司机自己的。富康车因上交公司的承租费和汽油消耗要高，司机的收入和夏利车基本相同。
出租汽车公司利润高
目前，北京的出租汽车公司属高利润行业。仅以一家拥有50辆汽车的小公司为例，假定公司有夏利和富康车各25辆，公司购一辆夏利车并办完全部运营手续需7.6万元（1998年价格），车辆使用年限为6年，这样每年的折旧费为76000/6＝12666.7元；车辆保险4000元/年；车船使用税200元/年；养路费110元/月，全年1320元；车辆营业税200元/月，每年2400元。一辆夏利车的年消耗为：折旧费＋保险＋车船使用税＋养路费＋车辆营业税，共计20586.7元。公司平均每月为一辆夏利车投入1715.6元。
购一辆富康车并办完全部运营手续需11.3万元（1999年价格），使用年限为8年，这样车辆每年的折旧费为113000/8＝14125元；车辆保险5000元/年；车船使用税200元/年；养路费110元/月，每年1320元/年；车辆营业税200元/月，每年2400元。一辆车的年投入为23045元，公司平均每月为一辆富康车投入1920.4元。
25辆夏利车月投入42890元，25辆富康车月投入48010元，该公司每月为车辆投入90900元。
假定公司聘用5名管理人员，月工资2000元/人，共10000元；房租、水、电、办公费等，每月5000元；公司每月的总投入为105900元。
我们再来计算一下出租车公司的收益：
凡是到公司包车的司机，首先要交纳车辆抵押金。夏利车抵押金每辆4万元，25辆共100万；富康车抵押金每辆5万元，25辆共125万元，总计225万元。这些钱不用付利息被公司占用，用以购车，共占总购车款472.5万元的47.6％。减少了公司的前期投入和贷款。
包车租金：夏利车，每车上交租金4300元/月，25辆共107500元/月；富康车每月上交租金5200元，25辆共计130000元，两种车每月共上交公司租金237500元。
公司的税前收入为：司机每月上交的承租金减去公司每月的投入为：
237500－105900＝131600元
公司的税前利润达55.41％，税后利润为37.12％。一些50辆车左右的小公司月收入往往高达12―13万元，而且这种收入旱涝保收。
这是每辆车单班运营的情况，但不少公司都有部分车辆在双班运营。双班运营每辆车可以为公司多增加1000元的收入，这样公司的收入将会更高。
降低“份儿钱”已是当务之急
目前，北京从业的出租车驾驶员有8万多人，他们对目前的处境普遍不满。
由于行政主管部门规定了北京出租车公司的数量、出租车存有量、司机抵押金数量、承租金数量以及乘坐租金等等，于是北京的出租车行业就形成了一个垄断行业，失去了竞争机制。要想根本解决出租车行业存在的问题，就应打破行业垄断，引进竞争机制。放开北京出租车的经营体制，数量限制，价格限制，鼓励竞争，允许个体经营，甚至允许国外公司参与竞争。目前解决北京出租车行业存在的问题应从以下几个方面着手：
降低出租车司机的月承租金司机的承租金降了，其他问题都会迎刃而解。若夏利、富康两种车每月都降低1500元份儿钱，则司机每天工作8小时，可收入1500元。公司每月还有56600元的税前收入，税前利润为23.83％，税后利润约16％，也相当可观。
实行出租车运营双班制欧洲和上海实行双班制，北京也应实行出租车双班运营。这样可保证司机8小时工作制，使他们得到充分的休息；同时增加就业机会；可提高单车利用率，增加公司的收益。
保证出租车司机每日8小时工作制采用显示司机工作时间和运行里程的计价器，限制司机的工作时间，每日不得超过8小时，并规定司机每周必须有1个休息日。
坚决取缔黑车现北京共有各种运营黑车3万辆左右，严重干扰了出租车行业的秩序，抢了正当出租车司机的饭碗，减少了国家的税收，制造了不安定因素。
（作者系民建会员）
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